1. Thời thơ ấu và Bối cảnh
Gloria Macapagal Arroyo sinh ngày 5 tháng 4 năm 1947, tại Phòng khám Mở rộng Trung tâm Y tế St. Luke ở Ermita, Manila, Philippines. Bà là con gái của luật sư Diosdado Macapagal và vợ ông, Evangelina Guico Macaraeg Macapagal. Bà là em gái của Diosdado "Boboy" Macapagal Jr. Bà có hai anh chị cùng cha khác mẹ từ cuộc hôn nhân đầu tiên của cha bà với Purita de la Rosa, chị gái của Rogelio de la Rosa, là Arturo Macapagal và Cielo Macapagal Salgado.
1.1. Thời thơ ấu và Giáo dục
Bà lớn lên chủ yếu ở Lubao, Pampanga. Trong các kỳ nghỉ hè, bà sống với bà ngoại ở Thành phố Iligan. Khi mới bốn tuổi, bà cảm thấy ghen tị với em trai mới sinh của mình và sau đó chọn sống với bà ngoại ở Iligan. Bà sống ở đó ba năm, sau đó chia thời gian giữa Mindanao và Manila cho đến khi 11 tuổi.
Vào năm 1961, khi bà mới 14 tuổi, cha bà được bầu làm tổng thống. Bà chuyển cùng gia đình vào Cung điện Malacañang ở Manila. Một đô thị đã được đặt tên để vinh danh bà, Gloria, Oriental Mindoro. Bà theo học tại Tu viện Assumption cho giáo dục tiểu học và trung học, tốt nghiệp thủ khoa năm 1964.
Sau đó, Arroyo học hai năm tại Trường Ngoại giao Walsh của Đại học Georgetown ở Washington, D.C., nơi bà là bạn cùng lớp với cựu Tổng thống Hoa Kỳ Bill Clinton. Bà luôn có tên trong danh sách các sinh viên xuất sắc của khoa. Bà sau đó nhận bằng Cử nhân Nghệ thuật chuyên ngành Kinh tế từ Assumption College San Lorenzo và tốt nghiệp magna cum laude vào năm 1968.
2. Sự nghiệp ban đầu và Bước vào Chính trường
Từ năm 1977 đến 1987, bà giữ các vị trí giảng dạy tại một số trường, bao gồm Đại học Philippines và Đại học Ateneo de Manila. Bà trở thành chủ tịch Khoa Kinh tế tại Assumption College.
Năm 1987, bà được Tổng thống Corazon Aquino mời tham gia chính phủ với tư cách trợ lý bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp. Bà được thăng chức thứ trưởng hai năm sau đó. Trong vị trí kiêm nhiệm là giám đốc điều hành của Ban Xuất khẩu Hàng may mặc và Dệt may, Arroyo đã giám sát sự tăng trưởng nhanh chóng của ngành may mặc vào cuối những năm 1980.
3. Thượng nghị sĩ (1992-1998)
Arroyo tham gia chính trường trong cuộc bầu cử năm 1992, tranh cử thượng nghị sĩ. Trong cuộc tổng tuyển cử đầu tiên dưới Hiến pháp năm 1987, mười hai ứng cử viên thượng nghị sĩ có số phiếu cao nhất sẽ giành được nhiệm kỳ sáu năm, và mười hai ứng cử viên tiếp theo sẽ giành được nhiệm kỳ ba năm. Arroyo xếp thứ 13 trong cuộc bầu cử, giành được nhiệm kỳ ba năm. Bà được tái đắc cử vào năm 1995, đứng đầu cuộc bầu cử thượng nghị sĩ với gần 16 triệu phiếu bầu. Đây là số phiếu cao nhất mà bất kỳ chính trị gia nào từng đạt được cho bất kỳ vị trí nào trong lịch sử bầu cử Philippines.
Với tư cách là một nhà lập pháp, Arroyo đã đệ trình hơn 400 dự luật và là tác giả hoặc bảo trợ 55 đạo luật trong nhiệm kỳ thượng nghị sĩ của mình, bao gồm Luật Chống quấy rối tình dục, Luật Quyền của người bản địa và Đạo luật Phát triển xuất khẩu. Đạo luật Khai thác mỏ năm 1995, cho phép sở hữu 100% của nước ngoài đối với các mỏ ở Philippines, đã bị các nhóm chính trị cánh tả chỉ trích. Arroyo cũng công khai phản đối việc thực hiện án tử hình trong nước, thay vào đó ủng hộ việc cải thiện phục hồi tội phạm trong thời gian làm Thượng nghị sĩ.
4. Phó Tổng thống (1998-2001)
Arroyo đã cân nhắc việc tranh cử tổng thống trong cuộc bầu cử năm 1998, nhưng đã được Tổng thống Fidel V. Ramos và các lãnh đạo của đảng cầm quyền Lakas-NUCD thuyết phục thay vào đó tranh cử phó tổng thống với tư cách là người liên danh với ứng cử viên tổng thống của họ, Chủ tịch Hạ viện Jose de Venecia, Jr.. Mặc dù người sau thua cựu diễn viên nổi tiếng Joseph Estrada, Arroyo đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử phó tổng thống với cách biệt lớn, giành được hơn gấp đôi số phiếu so với đối thủ gần nhất của bà, người liên danh của Estrada là Thượng nghị sĩ Edgardo Angara.
Arroyo bắt đầu nhiệm kỳ phó tổng thống vào ngày 30 tháng 6 năm 1998, trở thành nữ phó tổng thống đầu tiên. Bà được Estrada bổ nhiệm vào một vị trí kiêm nhiệm trong nội các với tư cách bộ trưởng phúc lợi và phát triển xã hội. Với tư cách là phó tổng thống, bà được các nhà quan sát chính trị ghi nhận là liên tục giữ lập trường trung lập đối với các vấn đề mà chính phủ phải đối mặt.
Arroyo từ chức khỏi Nội các vào tháng 10 năm 2000, giữ khoảng cách với Estrada, người bị cáo buộc tham nhũng bởi một cựu người ủng hộ chính trị, Chavit Singson, Thống đốc của Ilocos Sur. Ban đầu bà đã chống lại áp lực từ các đồng minh để lên tiếng chống lại Estrada, nhưng cuối cùng đã tham gia kêu gọi Estrada từ chức.
5. Nhiệm kỳ Tổng thống (2001-2010)
Giai đoạn cuối năm 2000 đến tuần đầu tiên của tháng 1 năm 2001 là một thời kỳ bất ổn chính trị và kinh tế đối với Philippines. Vào ngày 16 tháng 1 năm 2001, phiên tòa luận tội cũng có một hướng đi mới. Các công tố viên tư nhân đã bỏ phiên tòa khi các thượng nghị sĩ ủng hộ Estrada ngăn cản việc mở một bằng chứng (một phong bì màu nâu) chứa các hồ sơ ngân hàng được cho là thuộc sở hữu của Tổng thống Joseph Estrada. Với việc bỏ phiên tòa, phiên tòa luận tội không được hoàn thành và người dân Philippines cuối cùng đã xuống đường biểu tình rầm rộ để tiếp tục yêu cầu Tổng thống Estrada từ chức.
5.1. Kế nhiệm và Cách mạng EDSA II
Từ ngày 17 đến 20 tháng 1 năm 2001, hàng trăm nghìn người Philippines đã tập trung tại Đại lộ Epifanio de los Santos (EDSA), địa điểm của Cách mạng Quyền lực Nhân dân ban đầu. Lời kêu gọi thay đổi tổng thống đã nhận được đà khi các thành phần khác nhau của xã hội Philippines - các chuyên gia, sinh viên, nghệ sĩ, chính trị gia, các nhóm cánh tả và cánh hữu - tham gia vào cái được gọi là Cách mạng EDSA II. Các quan chức của chính quyền, Lực lượng Vũ trang Philippines (AFP) và Cảnh sát Quốc gia Philippines (PNP), do Panfilo Lacson lãnh đạo, cũng rút lại sự ủng hộ đối với Tổng thống Estrada.
Vài ngày sau khi rời Cung điện Malacañang, các luật sư và đồng minh của Tổng thống Estrada đã đặt câu hỏi về tính hợp pháp của nhiệm kỳ tổng thống của Arroyo trước Tòa án Tối cao, với Thượng nghị sĩ Miriam Defensor Santiago là một trong những chính trị gia lên tiếng mạnh mẽ nhất kêu gọi ông được phục hồi chức vụ. Estrada nhắc lại rằng ông chưa chính thức từ chức tổng thống và cùng lắm thì Arroyo chỉ đang phục vụ với tư cách quyền tổng thống. Tuy nhiên, tòa án tối cao đã bỏ phiếu nhất trí để duy trì tính hợp pháp của việc Arroyo kế nhiệm. Do đó, Estrada không còn được hưởng quyền miễn trừ đối với các cáo buộc chống lại ông.
Trong tuần cuối cùng của tháng 4 năm 2001, Sandiganbayan đã ra lệnh bắt giữ Estrada và con trai ông, khi đó là thị trưởng Jinggoy Estrada, với cáo buộc cướp bóc. Vài ngày sau, những người ủng hộ Estrada đã phản đối việc bắt giữ ông, tập trung tại Đền EDSA, và tổ chức cái mà họ gọi là EDSA III - so sánh hành động của họ với cuộc cách mạng Quyền lực Nhân dân năm 1986 và tháng 1 năm 2001.
Hàng nghìn người biểu tình yêu cầu trả tự do cho Estrada. Cuối cùng, họ cũng kêu gọi lật đổ Arroyo và phục hồi chức vụ cho cựu tổng thống. Vào ngày 1 tháng 5 năm 2001, họ đã tuần hành về phía Malacañang để buộc Arroyo phải nhượng bộ yêu cầu của họ. Bạo lực bùng phát khi những người biểu tình cố gắng xông vào cung điện tổng thống và quân đội và cảnh sát đã được lệnh sử dụng vũ khí để đẩy lùi họ. Arroyo tuyên bố tình trạng nổi loạn vì bạo lực và các nhân vật chính trị nổi tiếng có liên quan đến Estrada đã bị buộc tội và bắt giữ. Cái gọi là EDSA III là thách thức chính trị nghiêm trọng đầu tiên đối với nhiệm kỳ tổng thống của Arroyo.
5.2. Nhiệm kỳ đầu tiên (2001-2004)
Nhiệm kỳ đầu tiên của Arroyo được đánh dấu bằng những nỗ lực ổn định đất nước sau sự hỗn loạn chính trị của EDSA II và EDSA III, đồng thời tập trung vào các cải cách kinh tế.
5.2.1. Các sự kiện và chính sách chính (Nhiệm kỳ đầu)
Cuộc binh biến Oakwood xảy ra ở Philippines vào ngày 27 tháng 7 năm 2003. Một nhóm 321 binh sĩ vũ trang tự xưng là "Bagong Katipuneros" do Đại úy quân đội Gerardo Gambala và Trung úy hải quân Antonio Trillanes IV lãnh đạo đã chiếm giữ tòa tháp căn hộ dịch vụ Oakwood Premier Ayala Center (nay là Ascott Makati) ở Makati để cho người dân Philippines thấy sự tham nhũng bị cáo buộc của chính quyền Gloria Macapagal Arroyo, tin rằng tổng thống sẽ tuyên bố thiết quân luật.
Vào tháng 8 năm 2003, chồng của Arroyo, Jose Miguel, bị Thượng nghị sĩ Panfilo Lacson cáo buộc rằng đệ nhất phu quân đã chuyển các khoản đóng góp và quỹ vận động tranh cử vào một tài khoản ngân hàng dưới tên giả, Jose Pidal. Lacson còn trưng ra những bức ảnh cho thấy đệ nhất phu quân đang "tình tứ" với cô phụ tá Victoria Toh. Những cáo buộc này không có giá trị pháp lý nhưng đủ để làm tổng thống bối rối và tức giận ông chồng. Vài tuần sau đó, trước các phóng viên, Mike Arroyo thể hiện một cử chỉ hòa giải khi tặng hoa cho bà vợ tổng thống của mình.
Vào ngày 30 tháng 12 năm 2002, Arroyo ban đầu tuyên bố rằng bà sẽ không tranh cử tổng thống vào năm 2004. Bà nhấn mạnh rằng bà sẽ dành những tháng còn lại trong nhiệm kỳ để phục vụ người dân và cải thiện nền kinh tế Philippines. Tuy nhiên, vào tháng 10 năm 2003, Arroyo đã thay đổi ý định và tuyên bố rằng bà sẽ tranh cử trong cuộc bầu cử tổng thống tháng 5 năm 2004 và tìm kiếm một nhiệm kỳ trực tiếp từ người dân. Bà giải thích, "Có một mục đích cao cả hơn - thay đổi xã hội... theo cách làm cho tương lai của chúng ta phát triển." Với quyết định của bà, những lời chỉ trích ban đầu nhắm vào Arroyo tập trung vào việc bà thiếu lời hứa.
Như dự đoán của các cuộc thăm dò dư luận của SWS, Arroyo đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử với cách biệt hơn một triệu phiếu so với Poe. Tuy nhiên, việc kiểm phiếu của quốc hội khá gây tranh cãi khi các nhà lập pháp đối lập trong Hội đồng Kiểm phiếu Quốc gia lập luận rằng có nhiều sai lệch trong các phiếu bầu và có những ám chỉ về gian lận đã được đưa ra. Vào ngày 23 tháng 6 năm 2004, Quốc hội đã công bố Arroyo và Noli de Castro lần lượt là tổng thống và phó tổng thống.
5.3. Nhiệm kỳ thứ hai (2004-2010)
Nhiệm kỳ thứ hai của Gloria Macapagal Arroyo kéo dài từ năm 2004 đến 2010, sau khi bà tái đắc cử trong cuộc bầu cử gây tranh cãi năm 2004. Giai đoạn này chứng kiến nhiều thách thức chính trị, kinh tế và xã hội, bao gồm các cáo buộc gian lận bầu cử, tình trạng khẩn cấp, và các nỗ lực cải cách hiến pháp.
5.3.1. Cuộc bầu cử Tổng thống năm 2004 và các cáo buộc
Vào ngày 30 tháng 6 năm 2004, phá vỡ truyền thống, Arroyo lần đầu tiên đọc diễn văn nhậm chức tại Quirino Grandstand ở Manila. Sau đó, bà khởi hành đến Thành phố Cebu để tuyên thệ nhậm chức, đây là lần đầu tiên một tổng thống Philippines tuyên thệ nhậm chức bên ngoài Luzon.
Các cáo buộc gian lận chống lại Arroyo đã nhận được đà một năm sau cuộc bầu cử tháng 5 năm 2004. Trong một cuộc họp báo được tổ chức vào ngày 10 tháng 6 năm 2005, Samuel Ong, cựu phó giám đốc Cục Điều tra Quốc gia (Philippines) (NBI) tuyên bố có các bản ghi âm các cuộc trò chuyện bị nghe lén giữa Arroyo và một quan chức của Ủy ban Bầu cử (COMELEC). Virgilio Garcillano, một cựu ủy viên COMELEC, sau đó được xác định là quan chức nói chuyện với Arroyo. Theo Ong, các bản ghi âm được cho là chứng minh rằng Arroyo đã ra lệnh gian lận cuộc bầu cử quốc gia để bà giành chiến thắng với khoảng một triệu phiếu bầu so với Poe.
Các bản ghi âm của Ong được biết đến với tên gọi Vụ bê bối Hello Garci và đã gây ra các cuộc biểu tình lớn chống lại Arroyo. Các thành viên chủ chốt trong nội các của bà đã từ chức và kêu gọi Arroyo làm điều tương tự. Vào ngày 27 tháng 6 năm 2005, Arroyo thừa nhận đã nói chuyện không đúng mực với một quan chức COMELEC, cho rằng đó là một "sai sót trong phán đoán". Tuy nhiên, bà phủ nhận việc gây ảnh hưởng đến kết quả bầu cử và tuyên bố rằng bà đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử một cách công bằng. Arroyo đã không từ chức mặc dù có áp lực từ các thành phần khác nhau trong xã hội.
Vụ bê bối Hello Garci trở thành cơ sở của vụ kiện luận tội chống lại Arroyo vào năm 2005; các nỗ lực luận tội Arroyo đã thất bại vào cuối năm đó. Một vụ kiện luận tội khác đã được đệ trình chống lại Arroyo vào năm 2006 nhưng cũng bị đánh bại tại Hạ viện Philippines.
Vào tháng 10 năm 2007, luật sư Alan Paguia đã đệ đơn khiếu nại luận tội chống lại Arroyo liên quan đến vấn đề hối lộ. Khiếu nại của Paguia dựa trên tiết lộ của Thống đốc Pampanga Ed Panlilio rằng nhiều thống đốc đã nhận nửa triệu peso từ Malacañang. Vụ kiện luận tội, tính đến giữa tháng 10 năm 2007, đã được chuyển đến Ủy ban Tư pháp Hạ viện.
5.3.2. Kinh tế
Arroyo, người có bằng thạc sĩ và tiến sĩ kinh tế, đã biến nền kinh tế Philippines thành trọng tâm trong nhiệm kỳ tổng thống của mình. Tăng trưởng kinh tế hàng năm ở Philippines đạt trung bình 4,5% trong thời gian chính quyền Arroyo, mở rộng mỗi quý trong nhiệm kỳ tổng thống của bà. Con số này cao hơn so với các chính quyền tiền nhiệm gần nhất của bà, Corazon Aquino (3,8%), Fidel Ramos (3,7%) và Joseph Estrada (3,7%). Nền kinh tế Philippines đã tăng trưởng với tốc độ nhanh nhất trong ba thập kỷ vào năm 2007, với tốc độ tăng trưởng GDP thực tế vượt 7%. Nền kinh tế là một trong số ít nền kinh tế tránh được sự suy thoái trong khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, hoạt động tốt hơn các nước cùng khu vực do ít tiếp xúc với các chứng khoán quốc tế gặp khó khăn, ít phụ thuộc vào xuất khẩu, tiêu dùng nội địa tương đối kiên cường, lượng kiều hối lớn từ bốn đến năm triệu lao động Philippines ở nước ngoài, và ngành dịch vụ thuê ngoài quy trình kinh doanh đang phát triển. Cách Arroyo xử lý nền kinh tế đã nhận được lời khen ngợi từ cựu Tổng thống Hoa Kỳ Bill Clinton, người đã ca ngợi "những quyết định khó khăn" của bà đã giúp nền kinh tế Philippines trở lại đúng hướng. Mặc dù có sự tăng trưởng này, tỷ lệ nghèo đói vẫn trì trệ do phân phối thu nhập không đồng đều.
Một đạo luật thuế giá trị gia tăng mở rộng (e-VAT) gây tranh cãi, được coi là trọng tâm trong chương trình cải cách kinh tế của chính quyền Arroyo, đã được thực hiện vào tháng 11 năm 2005, nhằm bổ sung các nỗ lực tăng thu nhập có thể lấp đầy thâm hụt ngân sách lớn của đất nước. Chính quyền của bà ban đầu đặt mục tiêu cân bằng ngân sách quốc gia vào năm 2010. Biện pháp thuế này đã thúc đẩy niềm tin vào năng lực tài chính của chính phủ và giúp củng cố Peso Philippines, biến nó thành đồng tiền hoạt động tốt nhất Đông Á vào năm 2005-06. Đồng peso đã tăng giá gần 20% vào năm 2007, biến nó thành một trong những đồng tiền hoạt động tốt hơn của châu Á trong năm đó, một thực tế được cho là do sự kết hợp của việc tăng kiều hối từ người lao động Philippines ở nước ngoài và nền kinh tế nội địa mạnh mẽ.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ tổng thống, Arroyo đã thực hiện một chính sách gây tranh cãi về kinh tế ngày lễ, điều chỉnh các ngày lễ để tạo ra những ngày cuối tuần dài hơn với mục đích thúc đẩy du lịch nội địa và cho phép người Philippines có nhiều thời gian hơn với gia đình.
5.3.3. Chính sách đối nội
Chính quyền Arroyo đã bãi bỏ án tử hình vào năm 2006, giảm án tử hình cho hơn 1.200 tù nhân. Bà cũng hỗ trợ việc giảng dạy tiếng Tây Ban Nha trong hệ thống giáo dục quốc gia.
5.3.4. Chính sách đối ngoại
Arroyo đã thể hiện sự ủng hộ đối với Chiến tranh Iraq vào năm 2003, trở thành một trong số ít các nhà lãnh đạo ủng hộ trong bối cảnh nhiều quốc gia phản đối. Bà cũng đã thực hiện nhiều chuyến công du quốc tế để thúc đẩy quan hệ ngoại giao và kinh tế.
5.3.5. Hành chính và Nội các
Trong nhiệm kỳ của mình, Arroyo đã có những thay đổi đáng significant trong cơ cấu hành chính và nội các. Bà từng kiêm nhiệm chức vụ Bộ trưởng Ngoại giao Philippines vào tháng 7 năm 2002 và Bộ trưởng Quốc phòng Philippines từ tháng 9 đến tháng 10 năm 2003, và một lần nữa từ tháng 11 năm 2006 đến tháng 2 năm 2007.
5.3.6. Tình trạng khẩn cấp (2006)
Vào ngày 24 tháng 2 năm 2006, một âm mưu chiếm quyền chính phủ đã bị các nhà chức trách phát hiện, được cho là do Tướng Danilo Lim và các nhà phiêu lưu quân sự cánh hữu khác cầm đầu. Tướng Lim và một số người của ông đã bị bắt giữ. Để đối phó với mối đe dọa từ kẻ thù của nhà nước, Arroyo đã ban hành Tuyên bố Tổng thống 1017 và sử dụng nó làm cơ sở để tuyên bố tình trạng khẩn cấp trên toàn Philippines. Theo Arroyo, tuyên bố này được thực hiện để dập tắt cuộc nổi dậy quân sự, ngăn chặn bạo lực vô luật pháp và thúc đẩy hòa bình và ổn định. Tuyên bố Tổng thống 1017 cũng trao quyền cho chính phủ thực hiện các vụ bắt giữ không có lệnh và tiếp quản các công ty tiện ích tư nhân chiến lược. Một số thành viên của Thượng viện, bao gồm Franklin Drilon, Francis Pangilinan và Pia Cayetano, đã lên án tuyên bố này vì nó vi phạm "các bảo đảm cơ bản của Hiến pháp, đặc biệt là các quyền tự do dân sự cơ bản được ghi trong đó".
Tình trạng khẩn cấp kéo dài khoảng một tuần với mục đích kiềm chế bạo lực, các cuộc biểu tình bất hợp pháp và gây rối trật tự công cộng trên khắp Philippines. Cảnh sát và quân đội đã giải tán những người biểu tình, đặc biệt là những người dọc theo EDSA. Ngoài Tướng Lim, các nhân vật nổi tiếng khác cũng bị bắt giữ vì bị cáo buộc tham gia vào âm mưu lật đổ chính phủ.
Tuyên bố Tổng thống 1017 đã được dỡ bỏ vào ngày 3 tháng 3 năm 2006, nhưng các thành viên phe đối lập, luật sư tư nhân và công dân quan tâm đã thách thức tính hợp hiến của nó trước Tòa án Tối cao. Vào ngày 4 tháng 5, tòa án tối cao đã tuyên bố tuyên bố này là hợp hiến; tuy nhiên, tòa cũng phán quyết rằng việc chính phủ thực hiện các vụ bắt giữ không có lệnh và tịch thu các tổ chức và công ty tư nhân là bất hợp pháp.
5.3.7. Thay đổi Hiến pháp
Arroyo đã đi đầu trong một kế hoạch gây tranh cãi nhằm đại tu hiến pháp để chuyển đổi nền cộng hòa đơn nhất và tổng thống hiện tại với lưỡng viện thành một chính phủ nghị viện liên bang với đơn viện.
5.3.8. Triển khai chương trình giáo dục K-12
Sau nhiều thập kỷ khảo sát, tham vấn và nghiên cứu bắt đầu với Khảo sát Monroe vào năm 1925 trong thời kỳ Mỹ, quá trình triển khai chương trình giảng dạy K-12 kéo dài 9 năm cuối cùng đã bắt đầu vào ngày 20 tháng 5 năm 2008 dưới thời chính quyền Arroyo khi Thượng nghị sĩ Mar Roxas đệ trình Đạo luật Cải cách Giáo dục Tổng hợp năm 2008 (Dự luật Thượng viện 2294) để tăng cường hệ thống giáo dục Philippines thông qua các can thiệp kịp thời về chất lượng giáo viên, phương tiện giảng dạy được sử dụng và đánh giá năng lực của học sinh, cùng các khía cạnh khác. Nó quy định hiệu lực của K-12 bốn năm sau đó vào ngày 24 tháng 4 năm 2012 dưới thời chính quyền của người kế nhiệm Arroyo là Benigno Aquino III, tăng số năm học cơ bản từ 10 năm lên 12 năm phù hợp với tiêu chuẩn toàn cầu.
Vào ngày 7 tháng 1 năm 2010, thượng nghị sĩ và ứng cử viên tổng thống Benigno Aquino III đã chấp nhận lập trường của SB 2294; ông nói điều này sẽ "cho mọi người cơ hội bình đẳng để thành công" và "có giáo dục chất lượng và việc làm có lợi nhuận."
5.3.9. Nhận thức công chúng và Tỷ lệ ủng hộ
Tổ chức thăm dò ý kiến công chúng Social Weather Stations đã thực hiện các cuộc khảo sát hàng quý theo dõi tỷ lệ hài lòng ròng ("hài lòng" trừ "không hài lòng") của Tổng thống Arroyo. Bà bắt đầu nhiệm kỳ tổng thống vào quý đầu tiên năm 2001 với tỷ lệ hài lòng ròng là +24. Tỷ lệ của bà lần đầu tiên giảm xuống mức âm vào quý đầu tiên năm 2003, khiến Arroyo trở thành tổng thống duy nhất đạt tỷ lệ hài lòng ròng âm trong các cuộc thăm dò ý kiến của SWS. Tỷ lệ của bà đã phục hồi tốt lên mức dương vào năm 2004, kịp thời cho cuộc bầu cử tổng thống nơi bà đã giành chiến thắng trong một nhiệm kỳ sáu năm mới. Tuy nhiên, tỷ lệ hài lòng ròng đã giảm trở lại mức âm vào quý IV năm 2004, và vẫn duy trì mức âm kể từ đó, giảm xuống mức thấp nhất là -38 vào quý II năm 2008. Tỷ lệ hài lòng ròng của bà vào quý đầu tiên năm 2009 là -32.
Vào tháng 7 năm 2008, SWS cho biết Arroyo đã đạt tỷ lệ hài lòng ròng là -38 trong một cuộc khảo sát được thực hiện vào tuần cuối cùng của tháng 6, khiến bà trở thành tổng thống không được lòng dân nhất trong nước kể từ khi nền dân chủ được khôi phục vào năm 1986.
| Ngày | Tỷ lệ |
|---|---|
| Tháng 3 năm 2001 | +24 |
| Tháng 4 năm 2001 | +17 |
| Tháng 5 năm 2001 | +18 |
| Tháng 7 năm 2001 | +16 |
| Tháng 9 năm 2001 | +15 |
| Tháng 11 năm 2001 | +27 |
| Tháng 3 năm 2002 | +16 |
| Tháng 5 năm 2002 | +4 |
| Tháng 8 năm 2002 | +28 |
| Tháng 9 năm 2002 | +18 |
| Tháng 11 năm 2002 | +6 |
| Tháng 3 năm 2003 | -14 |
| Tháng 6 năm 2003 | +14 |
| Tháng 9 năm 2003 | +2 |
| Tháng 11 năm 2003 | -3 |
| Tháng 1 năm 2004 | +8 |
| Tháng 2 năm 2004 | +15 |
| Tháng 3 năm 2004 | +30 |
| Tháng 6 năm 2004 | +26 |
| Tháng 8 năm 2004 | +12 |
| Tháng 10 năm 2004 | -6 |
| Tháng 12 năm 2004 | -5 |
| Tháng 3 năm 2005 | -12 |
| Tháng 5 năm 2005 | -33 |
| Tháng 8 năm 2005 | -23 |
| Tháng 12 năm 2005 | -30 |
| Tháng 3 năm 2006 | -25 |
| Tháng 6 năm 2006 | -13 |
| Tháng 9 năm 2006 | -11 |
| Tháng 11 năm 2006 | -13 |
| Tháng 2 năm 2007 | -4 |
| Tháng 6 năm 2007 | -3 |
| Tháng 9 năm 2007 | -11 |
| Tháng 12 năm 2007 | -16 |
| Tháng 3 năm 2008 | -26 |
| Tháng 6 năm 2008 | -38 |
| Tháng 7 năm 2008 | -50 |
| Tháng 9 năm 2008 | -27 |
| Tháng 12 năm 2008 | -24 |
| Tháng 2 năm 2009 | -32 |
| Tháng 6 năm 2009 | -34 |
| Tháng 9 năm 2009 | -38 |
| Tháng 12 năm 2009 | -38 |
| Tháng 3 năm 2010 | -53 |
| Tháng 6 năm 2010 | -17 |
| Trung bình | -7 |
6. Sau nhiệm kỳ Tổng thống
6.1. Hạ viện (2010-2019)
Vào tháng 11 năm 2009, Arroyo chính thức tuyên bố ý định tranh cử một ghế trong Hạ viện Philippines đại diện cho khu vực bầu cử thứ 2 của Pampanga, biến bà trở thành tổng thống Philippines thứ hai - sau Jose P. Laurel - theo đuổi một chức vụ thấp hơn sau khi kết thúc nhiệm kỳ tổng thống của họ. Một kiến nghị tìm cách loại Arroyo khỏi cuộc đua đã bị COMELEC bác bỏ vì thiếu căn cứ, một quyết định sau đó được Tòa án Tối cao xác nhận. Với ít sự cạnh tranh nghiêm túc, bà đã được bầu vào Quốc hội vào tháng 5 năm 2010 với một chiến thắng vang dội. Sau khi nhận các nghi lễ quân đội cuối cùng tại lễ nhậm chức của Tổng thống sắp tới Benigno Aquino III, bà đã đi thẳng đến San Fernando, Pampanga để tuyên thệ nhậm chức hạ nghị sĩ của riêng mình.
Mặc dù được coi là ứng cử viên mạnh nhất cho vị trí chủ tịch Hạ viện, Arroyo đã từ chối tìm kiếm vị trí này, thay vào đó hy vọng đảm nhận một vai trò tương tự như Sonia Gandhi, người có ảnh hưởng chỉ với tư cách là người đứng đầu đảng của mình. Vào ngày đầu tiên làm nhà lập pháp, Arroyo và con trai Dato của bà đã đệ trình một nghị quyết kêu gọi Quốc hội triệu tập một hội nghị hiến pháp để đề xuất sửa đổi hiến pháp hiện hành.
Trong khi vẫn bị quản thúc tại Trung tâm Y tế Cựu chiến binh, Arroyo đã thành công giành được nhiệm kỳ thứ hai với tư cách hạ nghị sĩ cho khu vực bầu cử quốc hội thứ hai của Pampanga sau khi kết thúc cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ Philippines năm 2013 vào ngày 13 tháng 5 năm 2013, đánh bại Vivian Dabu của Đảng Tự do cầm quyền, người từng là quản trị viên tỉnh dưới thời cựu Thống đốc Ed Panlilio. Bà được tái đắc cử vào năm 2016 cho nhiệm kỳ thứ ba liên tiếp, tranh cử không có đối thủ.
Vào đầu năm 2011, Arroyo được chẩn đoán mắc bệnh thoái hóa đốt sống cổ hoặc bệnh rễ thần kinh cổ. Bà đã được đưa đến Trung tâm Y tế St. Luke - Thành phố Toàn cầu ở Taguig vào ngày 25 tháng 7 năm 2011, vài phút sau Bài phát biểu Tình trạng Quốc gia của Benigno Aquino III. Các bác sĩ đã thực hiện một ca phẫu thuật cột sống kéo dài năm giờ vào ngày 29 tháng 7 năm 2011. Hai ca phẫu thuật nữa đã diễn ra vào tháng 8 năm 2011, làm trầm trọng thêm tình trạng suy tuyến cận giáp của bà. Hạ viện, dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Feliciano Belmonte, Jr., đã cấp giấy phép đi lại cho phép bà điều trị ở Đức mặc dù Bộ Tư pháp đã ra lệnh cấm xuất cảnh.
Arroyo bị bắt vào ngày 18 tháng 11 năm 2011, sau khi một tòa án Pasay ban hành lệnh bắt giữ bà, sau khi COMELEC đệ đơn khiếu nại về tội phá hoại bầu cử. Lệnh bắt giữ đã được thi hành tại Trung tâm Y tế St. Luke ở Taguig nơi Arroyo đã bị giam giữ. Vài ngày trước đó, Tòa án Tối cao đã ban hành một nghị quyết cấm các nỗ lực của Bộ Tư pháp nhằm ngăn cản bà rời Philippines để tìm kiếm điều trị y tế ở nước ngoài.
Bà được chuyển đến Trung tâm Y tế Cựu chiến binh ở Thành phố Quezon vào ngày 9 tháng 12 năm 2011. Arroyo được thả khỏi bệnh viện theo lệnh bảo lãnh vào ngày 25 tháng 7 năm 2012.
Vào ngày 29 tháng 10 năm 2012, bà từ chối đưa ra bất kỳ lời bào chữa nào đối với các cáo buộc bà đã lạm dụng 8.80 M USD quỹ xổ số nhà nước trong nhiệm kỳ của mình. Tính đến tháng 12 năm 2013, bà vẫn bị giam giữ tại Trung tâm Y tế Cựu chiến binh. Vào ngày 19 tháng 7 năm 2016, Tòa án Tối cao đã bác bỏ các cáo buộc tham nhũng và ra lệnh trả tự do cho bà khỏi bệnh viện nơi bà đã bị giam giữ từ năm 2011.
Arroyo đã được đưa đến Trung tâm Y tế St. Luke để xét nghiệm và điều trị và trở lại giam giữ tại Trung tâm Y tế Cựu chiến binh sau các sự cố y tế vào tháng 5 và tháng 6 năm 2014. Vào tháng 6, sau sự cố thứ hai trong số này, các luật sư của bà đã nộp lại đơn xin bảo lãnh. Vào tháng 9, một sự cố y tế thứ ba đã khiến bà phải lại được đưa đến St. Luke để điều trị và trở lại giam giữ tại Trung tâm Y tế Cựu chiến binh.
Trong một vụ kiện do luật sư nhân quyền Amal Clooney đệ trình, Nhóm Công tác về Giam giữ Tùy tiện của Liên Hợp Quốc đã tuyên bố việc giam giữ Arroyo tại bệnh viện là tùy tiện và vi phạm luật nhân quyền quốc tế. Họ công nhận rằng các cáo buộc chống lại Arroyo có động cơ chính trị vì bà bị giam giữ do việc thực hiện quyền tham gia chính phủ và việc giam giữ là tùy tiện và bất hợp pháp theo luật quốc tế vì tòa án Sandiganbayan đã không xem xét hoàn cảnh cá nhân của bà khi liên tục từ chối bảo lãnh cho bà.
Vào ngày 19 tháng 7 năm 2016, vài tuần sau khi Duterte tuyên thệ nhậm chức tổng thống, Tòa án Tối cao đã ra phán quyết ủng hộ việc bác bỏ vụ kiện cướp bóc chống lại Arroyo, với tỷ lệ 11-4 được đọc bởi người phát ngôn Theodore Te.
| Quyết định của Tòa án Tối cao về kiến nghị bác bỏ vụ kiện cướp bóc của Arroyo | |
|---|---|
| Ủng hộ (11) | Phản đối (4) |
>
|} | |
