1. Tổng quan
Martín Erasto Torrijos Espino (sinh ngày 18 tháng 7 năm 1963) là một chính trị gia Panama, từng là Tổng thống thứ 35 của Panama từ năm 2004 đến 2009. Ông là con trai ngoài giá thú của nhà lãnh đạo quân sự Omar Torrijos Herrera, người từng là người đứng đầu Panama trên thực tế từ năm 1968 đến 1981. Martín Torrijos được giáo dục về kinh tế và khoa học chính trị tại Hoa Kỳ. Ông trở lại Panama và hoạt động tích cực trong Đảng Cách mạng Dân chủ (PRD).
Trong cuộc bầu cử tổng thống năm 1999, ông là ứng cử viên của PRD nhưng đã thất bại trước Mireya Moscoso. Tuy nhiên, trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2004, ông tái tranh cử và đánh bại đối thủ chính Guillermo Endara với tỉ lệ 47% so với 31% số phiếu. Trong nhiệm kỳ của mình, Torrijos đã cải cách hệ thống an sinh xã hội và lương hưu, đồng thời đề xuất và thành công thông qua dự án mở rộng kênh đào Panama trị giá 5.00 B USD. Ông là thành viên của Đối thoại Liên Mỹ. Sau nhiệm kỳ tổng thống, ông không thể tái tranh cử liên tiếp theo hiến pháp Panama và đã được kế nhiệm bởi Ricardo Martinelli. Năm 2024, ông tái tranh cử tổng thống với tư cách là ứng cử viên của Đảng Nhân dân (một đảng Dân chủ Cơ đốc giáo) nhưng đã thua cuộc.
2. Cuộc đời và sự nghiệp ban đầu
Martín Torrijos Espino lớn lên với bối cảnh gia đình phức tạp và được giáo dục kỹ lưỡng, đặt nền móng cho sự nghiệp chính trị sau này của ông.
2.1. Sinh ra và gia đình
Martín Erasto Torrijos Espino sinh ngày 18 tháng 7 năm 1963 tại Chitré, tỉnh Herrera, Panama. Ông là con trai ngoài giá thú của Omar Torrijos Herrera, nhà cải cách xã hội và lãnh đạo quân sự quyền lực của Panama từ năm 1968 cho đến khi ông qua đời trong một vụ tai nạn máy bay vào năm 1981. Dù được nuôi dưỡng chủ yếu bởi mẹ ruột, cha ông đã công khai thừa nhận ông khi ông còn là thiếu niên. Ông kết hôn với Vivian Fernández.
2.2. Giáo dục
Torrijos đã hoàn thành quá trình giáo dục trung học tại Học viện Quân sự St. John's Northwestern ở Delafield, Wisconsin, Hoa Kỳ. Sau đó, ông tiếp tục theo học tại Đại học Texas A&M ở College Station, Texas, nơi ông nghiên cứu chuyên sâu về khoa học chính trị và kinh tế học. Trong thời gian ở Hoa Kỳ, ông cũng từng làm quản lý cho một nhà hàng McDonald's ở Chicago.
2.3. Sự nghiệp ban đầu
Trong nhiệm kỳ tổng thống của Ernesto Pérez Balladares (1994-1999), Torrijos giữ chức Thứ trưởng Bộ Nội vụ và Tư pháp. Hành động đáng chú ý nhất của ông trong vai trò này là ký luật tư nhân hóa hoàn toàn các tiện ích cấp nước của Panama. Tuy nhiên, khi luật mới này không được lòng dân, Đảng Cách mạng Dân chủ (PRD) đã phải hủy bỏ và khôi phục lại hệ thống trước đó. Trong nhiệm kỳ của ông, tỉ lệ cướp có vũ trang và tấn công đã gia tăng. Đã có một số trường hợp được báo cáo về việc công đoàn SUNTRACS tức giận, dẫn đến một số cuộc bạo loạn liên quan đến ném đá.
3. Các chiến dịch tranh cử tổng thống
Quá trình tranh cử tổng thống của Martín Torrijos được đánh dấu bằng cả thất bại và thành công, định hình con đường chính trị của ông.
3.1. Chiến dịch tranh cử tổng thống năm 1999
Sau thất bại của một cuộc trưng cầu dân ý hiến pháp nhằm cho phép tổng thống đương nhiệm của PRD là Ernesto Pérez Balladares tìm kiếm nhiệm kỳ thứ hai liên tiếp, Torrijos được đề cử đại diện cho PRD trong cuộc tổng tuyển cử năm 1999. Torrijos được chọn một phần nhằm cố gắng lấy lại phiếu bầu từ những cử tri cánh tả, vốn đã bị mất lòng do các chính sách tư nhân hóa và hạn chế công đoàn do Pérez Balladares thực hiện.
Đối thủ chính của ông là ứng cử viên Đảng Arnulfista Mireya Moscoso, góa phụ của cựu tổng thống Panama Arnulfo Arias, người đã bị lật đổ trong cuộc đảo chính quân sự đưa cha của Torrijos, Omar, lên nắm quyền. Moscoso đã vận động tranh cử trên nền tảng chủ nghĩa dân túy, bắt đầu nhiều bài phát biểu của mình bằng cụm từ Latinh "Vox populi, vox Dei" ("tiếng nói của nhân dân là tiếng nói của Chúa"), cụm từ mà Arias từng dùng để bắt đầu các bài phát biểu của mình. Bà cam kết ủng hộ giáo dục, giảm nghèo và làm chậm tốc độ tư nhân hóa.
Trong khi Torrijos vận động phần lớn dựa trên ký ức về người cha quá cố của mình - bao gồm việc sử dụng khẩu hiệu tranh cử "Omar vẫn sống" (Omar viveSpanish) - Moscoso lại gợi nhớ hình ảnh người chồng đã mất, khiến người dân Panama đùa rằng cuộc bầu cử là cuộc đua giữa "hai xác chết". Torrijos và PRD cuối cùng đã bị cản trở bởi các vụ bê bối tham nhũng của chính quyền tiền nhiệm, cũng như một vụ bê bối khi tờ La Prensa đưa tin rằng hai thành viên trong chiến dịch của ông đã bị Mobil hối lộ để bán một căn cứ quân sự cũ của Hoa Kỳ. Moscoso đã đánh bại Torrijos với 45% phiếu bầu so với 37% của ông.
3.2. Chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2004
Torrijos lại tranh cử trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2004 với cương lĩnh tăng cường dân chủ và đàm phán hiệp định thương mại tự do với Hoa Kỳ. Ông được hỗ trợ bởi nhạc sĩ và chính trị gia nổi tiếng Rubén Blades, người mà Torrijos sau này đã bổ nhiệm làm Bộ trưởng Bộ Du lịch.
Đối thủ chính của Torrijos là Guillermo Endara, người từng làm tổng thống từ năm 1990 đến 1994. Endara tranh cử với tư cách là ứng cử viên của Đảng Đoàn kết, với cương lĩnh giảm tội phạm và tham nhũng chính phủ. Endara và các ứng cử viên khác cũng phát sóng một loạt các quảng cáo tiêu cực nhấn mạnh mối liên hệ của PRD với cựu lãnh đạo quân sự Manuel Noriega. Endara kết thúc ở vị trí thứ hai trong cuộc đua, nhận được 31% số phiếu so với 47% của Torrijos.
Ngay trước khi rời nhiệm sở, tổng thống tiền nhiệm Moscoso đã gây tranh cãi khi ân xá cho bốn người đàn ông - Luis Posada Carriles, Gaspar Jiménez, Pedro Remon và Guillermo Novo Sampol - những người đã bị kết tội âm mưu ám sát chủ tịch Cuba Fidel Castro trong chuyến thăm Panama năm 2000. Cuba đã cắt đứt quan hệ ngoại giao với Panama, và tổng thống Venezuela Hugo Chávez đã triệu hồi đại sứ của nước mình. Moscoso tuyên bố rằng việc ân xá là do bà không tin tưởng Torrijos, nói rằng: "Tôi biết rằng nếu những người đàn ông này ở lại đây, họ sẽ bị dẫn độ về Cuba và Venezuela, và chắc chắn họ sẽ bị giết ở đó."
4. Nhiệm kỳ tổng thống (2004-2009)
Trong nhiệm kỳ tổng thống của mình, Martín Torrijos đã thực hiện nhiều chính sách và cải cách quan trọng, đặc biệt là trong lĩnh vực an sinh xã hội, phát triển kinh tế và quan hệ đối ngoại. Trong nhiệm kỳ này, các Phó Tổng thống của ông là Samuel Lewis Navarro và Rubén Arosemena.
4.1. Các chính sách và cải cách trong nước
Vào tháng 5 năm 2005, chính phủ Torrijos đã đề xuất tăng mức đóng góp lương hưu và nâng tuổi nghỉ hưu nhằm giúp trả các khoản nợ nước ngoài ngày càng tăng của quốc gia. Những thay đổi này đã gây ra nhiều tuần biểu tình, đình công và một cuộc đóng cửa Đại học Panama do sinh viên dẫn đầu, khiến đề xuất nâng tuổi nghỉ hưu phải hoãn lại. Sau sự phản đối từ Giáo hội Công giáo Rôma và các lãnh đạo công đoàn, Torrijos cũng ban đầu phải hoãn kế hoạch cải cách an sinh xã hội, mặc dù ông đã thành công thông qua một biện pháp cải cách sau đó trong nhiệm kỳ của mình. Chính quyền Torrijos cũng tập trung vào cải cách tài chính.
4.2. Dự án mở rộng kênh đào Panama
Sự không được lòng dân tạm thời của Torrijos cũng buộc ông phải hoãn kế hoạch mở rộng kênh đào Panama cho đến năm 2006. Vào tháng 4 cùng năm, ông đã trình bày một kế hoạch, gọi đây là "có lẽ là quyết định quan trọng nhất của thế hệ này". Dự án mở rộng được dự kiến sẽ tăng gấp đôi khả năng vận chuyển của kênh đào và cho phép nó xử lý các tàu chở dầu và tàu du lịch, với chi phí ước tính là 5.00 B USD. Kế hoạch đã được phê duyệt thông qua cuộc trưng cầu dân ý vào ngày 22 tháng 10 năm đó với 78% phiếu thuận.
4.3. Quan hệ đối ngoại và thương mại
Vào tháng 11 năm 2006, Torrijos đã tài trợ Đại hội Liên Mỹ và Caribe Đoàn kết với Độc lập Puerto Rico để ủng hộ nền độc lập của Puerto Rico và kêu gọi Hoa Kỳ công nhận độc lập của Puerto Rico. Chính quyền của ông phản đối đề xuất của tổng thống Colombia Álvaro Uribe về việc xây dựng một con đường xuyên qua khu vực chưa phát triển Darién Gap nối liền hai quốc gia, cho rằng nó có thể gây hại cho du lịch sinh thái trong khu vực.
Năm 2007, Torrijos đã đàm phán Hiệp định Xúc tiến Thương mại Panama-Hoa Kỳ với chính quyền của George W. Bush. Mặc dù được phê chuẩn ở Panama và dường như sắp được phê chuẩn ở Hoa Kỳ, hiệp định này đã bị đình trệ vào tháng 9 năm 2007 khi thành viên PRD Pedro Miguel González Pinzón được bầu làm Chủ tịch Quốc hội. González Pinzón đã bị một bồi thẩm đoàn Hoa Kỳ truy tố vì vụ giết trung sĩ Zak Hernández của Quân đội Hoa Kỳ vào năm 1992, và một số thành viên Quốc hội Hoa Kỳ đã thề sẽ phản đối hiệp định cho đến khi González Pinzón không còn giữ chức vụ. Không muốn công khai đối đầu với cánh dân tộc chủ nghĩa của đảng mình, Torrijos đã riêng tư yêu cầu González Pinzón từ chức, nhưng tránh chỉ trích ông trên báo chí. Thỏa thuận này cuối cùng đã được phê chuẩn dưới thời người kế nhiệm Torrijos, Ricardo Martinelli. Vào cuối tháng 4 năm 2008, Torrijos đã gặp gỡ Raúl Castro của Cuba để thảo luận về việc ký kết luật năng lượng.
5. Sau nhiệm kỳ tổng thống và các hoạt động chính trị sau này
Torrijos vẫn được lòng dân vào cuối nhiệm kỳ của mình, nhưng vì hiến pháp Panama cấm tổng thống tái cử liên tiếp, PRD đã đề cử Balbina Herrera làm ứng cử viên kế nhiệm ông vào năm 2009. Bà đã thất bại trước một ứng cử viên độc lập, Ricardo Martinelli, chủ sở hữu một chuỗi siêu thị. Sau khi rời nhiệm sở, Torrijos vẫn giữ vai trò nhất định trong chính trường Panama.
Vào ngày 28 tháng 4 năm 2023, Martín Torrijos Espino được Đảng Nhân dân (một đảng Dân chủ Cơ đốc giáo, từng ủng hộ ông và là một phần trong chính phủ của ông) đề cử làm ứng cử viên tổng thống cho cuộc tổng tuyển cử năm 2024. Trong cuộc bầu cử này, ông đã về đích ở vị trí thứ ba.
6. Di sản và đánh giá
Nhiệm kỳ tổng thống của Martín Torrijos để lại một di sản đáng kể cho Panama, bao gồm những thành tựu lớn nhưng cũng vấp phải không ít chỉ trích.
6.1. Đánh giá tích cực
Thành tựu nổi bật nhất trong nhiệm kỳ của Torrijos là việc ông đã công bố và thành công đưa ra trưng cầu dân ý để phê duyệt dự án mở rộng kênh đào Panama. Đây được xem là một quyết định chiến lược, "có lẽ là quyết định quan trọng nhất của thế hệ này", nhằm tăng gấp đôi khả năng vận chuyển của kênh đào và cho phép nó đón các tàu lớn hơn, như tàu chở dầu và tàu du lịch. Dự án này, trị giá 5.00 B USD, được coi là một đóng góp tích cực quan trọng cho sự phát triển kinh tế và vị thế quốc gia của Panama. Ngoài ra, việc ông thực hiện các cải cách an sinh xã hội và lương hưu, mặc dù ban đầu gây tranh cãi, cũng được xem là những nỗ lực cần thiết để giải quyết các vấn đề tài chính của quốc gia.
6.2. Chỉ trích và tranh cãi
Martín Torrijos cũng phải đối mặt với nhiều chỉ trích và tranh cãi trong suốt sự nghiệp và nhiệm kỳ tổng thống của mình. Một trong những hành động gây tranh cãi đầu tiên của ông là việc ký luật tư nhân hóa hoàn toàn các tiện ích cấp nước khi còn làm Thứ trưởng Bộ Nội vụ và Tư pháp, một chính sách không được lòng dân và cuối cùng phải bị bãi bỏ.
Trong chiến dịch tranh cử tổng thống năm 1999, ông và Đảng Cách mạng Dân chủ đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi các vụ bê bối tham nhũng của chính quyền tiền nhiệm. Ngoài ra, chiến dịch của ông cũng bị vướng vào một vụ bê bối hối lộ liên quan đến việc hai thành viên trong đội ngũ của ông bị cáo buộc nhận hối lộ từ Mobil để bán một căn cứ quân sự cũ của Hoa Kỳ.
Trong nhiệm kỳ tổng thống, các đề xuất cải cách an sinh xã hội và lương hưu của ông, bao gồm việc tăng đóng góp và nâng tuổi nghỉ hưu, đã vấp phải sự phản đối mạnh mẽ, dẫn đến các cuộc biểu tình, đình công và việc đóng cửa Đại học Panama. Mặc dù các cải cách này cuối cùng đã được thông qua, chúng vẫn là nguồn gốc của sự bất bình.
7. Vinh dự nước ngoài
Trong suốt sự nghiệp chính trị của mình, Martín Torrijos đã nhận được nhiều huân chương và danh dự từ các chính phủ nước ngoài:
- Cuba:
Huân chương José Martí
- Cộng hòa Dominica:
Huân chương Công trạng Duarte, Sánchez và Mella
- México:
Huân chương Đại bàng Aztec
- Tây Ban Nha:
Huân chương Isabella la Católica
- Uruguay:
Huân chương Cộng hòa Đông Uruguay
8. Kết quả bầu cử
Dưới đây là kết quả của các cuộc bầu cử tổng thống lớn mà Martín Torrijos đã tham gia:
| Cuộc bầu cử | Chức vụ | Nhiệm kỳ | Đảng | Tỉ lệ phiếu bầu | Số phiếu bầu | Kết quả | Đắc cử/Thất cử |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1999 | Tổng thống Panama | 29 | Đảng Cách mạng Dân chủ | 37.82% | 483.501 | 2 | Thất cử |
| 2004 | Tổng thống Panama | 30 | Đảng Cách mạng Dân chủ | 47.44% | 711.164 | 1 | Đắc cử |
9. Liên kết ngoài
- [http://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/panama/martin_torrijos_espino Tiểu sử của CIDOB] (tiếng Tây Ban Nha)
- [http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2007/02/20070216.html# Tổng thống Hoa Kỳ Bush gặp Tổng thống Torrijos của Cộng hòa Panama] (ngày 16 tháng 2 năm 2007)
- [http://www.granma.cu/ingles/2008/abril/mier30/Panamanian.html Tổng thống Panama sẽ ký thỏa thuận năng lượng với Cuba] (tại Havana, ngày 30 tháng 4 năm 2008)