Željko Komšić

2.3.1. Bầu cử năm 2006

Komšić là ứng cử viên của SDP BiH cho ghế Croat trong Hội đồng Tổng thống Bosnia và Herzegovina trong Tổng tuyển cử Bosnia năm 2006. Ông nhận được 116.062 phiếu bầu, tương đương 39,6%, vượt qua Ivo Miro Jović (HDZ BiH; 26,1%), Božo Ljubić (HDZ 1990; 18,2%), Mladen Ivanković-Lijanović (NSRzB; 8,5%), Zvonko Jurišić (HSP; 6,9%) và Irena Javor-Korjenić (0,7%). Ông đã tuyên thệ nhậm chức vào ngày 6 tháng 11 năm 2006.

Chiến thắng của Komšić được cho là do sự chia rẽ trong đảng HDZ BiH, cho phép SDP giành được đa số phiếu của người Bosniak. Nhiều người Croat coi Komšić là đại diện không hợp pháp của người Croat Bosnia vì ông chủ yếu được bầu bởi các cử tri Bosniak.

2.3.2. Bầu cử năm 2010

Trong Tổng tuyển cử Bosnia năm 2010, Komšić giành được 337.065 phiếu bầu, chiếm 60,6% tổng số phiếu. Ông được theo sau bởi Borjana Krišto (HDZ BiH; 19,7%), Martin Raguž (HK; 10,8%), Jerko Ivanković Lijanović (NSRzB; 8,1%), Pero Galić (0,3%), Mile Kutle (0,2%) và Ferdo Galić (0,2%).

Chiến thắng bầu cử của Komšić vào năm 2010 bị các đại diện chính trị Croat phản đối mạnh mẽ và thường được coi là gian lận bầu cử. Cụ thể, mọi công dân ở Liên bang Bosnia và Herzegovina đều có thể quyết định bỏ phiếu cho đại diện Bosniak hay Croat. Tuy nhiên, vì người Bosniak chiếm 70% dân số Liên bang và người Croat chỉ chiếm 22%, một ứng cử viên tranh cử để đại diện cho người Croat trong Hội đồng Tổng thống có thể được bầu một cách hiệu quả ngay cả khi không có đa số trong cộng đồng Croat - nếu đủ cử tri Bosniak quyết định bỏ phiếu cho một ứng cử viên Croat. Điều này đã xảy ra vào năm 2006 và năm 2010, khi Komšić, một người Croat về mặt dân tộc, được Đảng Dân chủ Xã hội đa sắc tộc ủng hộ, đã thắng cử với rất ít phiếu bầu của người Croat.

Năm 2010, ông không thắng ở bất kỳ thành phố nào có đa số hoặc số lượng lớn người Croat; gần như tất cả các thành phố này đều thuộc về Borjana Krišto. Phần lớn phiếu bầu mà Komšić nhận được đến từ các khu vực chủ yếu là người Bosniak và ông đã thể hiện khá kém ở các thành phố của người Croat, được ủng hộ bởi chưa đến 2,5% cử tri ở một số thành phố ở Tây Herzegovina, như Široki Brijeg, Ljubuški, Čitluk, Posušje và Tomislavgrad, trong khi không thể giành được thậm chí 10% ở một số thành phố khác. Komšić nhận được hơn bảy nghìn phiếu bầu từ thành phố đa số người Bosniak Kalesija, nơi tổng cộng chỉ có 20 người Croat sinh sống. Hơn nữa, tổng dân số Croat ở toàn bộ Liên bang Bosnia và Herzegovina vào thời điểm đó ước tính khoảng 495.000 người.

Komšić một mình nhận được 336.961 phiếu bầu, trong khi tất cả các ứng cử viên Croat khác cộng lại chỉ giành được 230.000 phiếu bầu. Người Croat coi ông là một đại diện không hợp pháp và thường coi ông là thành viên Bosniak thứ hai của Hội đồng Tổng thống. Điều này làm gia tăng sự thất vọng trong cộng đồng người Croat, làm suy yếu lòng tin của họ vào các thể chế liên bang và thúc đẩy các yêu sách về một thực thể riêng hoặc một đơn vị liên bang của họ.

2.3.3. Chính sách Đối nội (2006-2014)

Vào tháng 5 năm 2008, thành viên Bosniak của Hội đồng Tổng thống lúc bấy giờ, Haris Silajdžić, đã tuyên bố trong chuyến thăm Washington, D.C. rằng chỉ có một ngôn ngữ ở Bosnia và Herzegovina và nó có ba tên. Tuyên bố của ông đã tạo ra phản ứng tiêu cực từ các đảng chính trị Croat và, vào thời điểm đó, Thủ tướng Republika Srpska, Milorad Dodik. Komšić đã trả lời Silajdžić rằng ông không phải là người sẽ quyết định có bao nhiêu ngôn ngữ được nói ở Bosnia và Herzegovina.

Theo một nghiên cứu được thực hiện bởi Viện Dân chủ Quốc gia vào năm 2010, Komšić là chính trị gia nổi tiếng nhất trong số những người Bosniak.

2.4.1. Bầu cử năm 2018

Komšić đã công bố ứng cử của mình trong Tổng tuyển cử Bosnia năm 2018 vào ngày 11 tháng 1 năm 2018, một lần nữa tranh cử vào vị trí thành viên Hội đồng Tổng thống Bosnia và Herzegovina ba người của Bosnia, đại diện cho người Croat.

Trong cuộc tổng tuyển cử, được tổ chức vào ngày 7 tháng 10 năm 2018, ông một lần nữa được bầu vào Hội đồng Tổng thống, giành được 52,64% số phiếu bầu. Thành viên Hội đồng Tổng thống người Croat Bosnia đương nhiệm, Dragan Čović, đứng thứ hai với 36,14%.

2.4.2. Chính sách Đối nội (2018-nay)

Vào tháng 3 năm 2019, Komšić đã bổ nhiệm chính trị gia và doanh nhân Serbia Čedomir Jovanović làm cố vấn của mình. Vào tháng 9 năm 2019, Komšić công khai ủng hộ cuộc BIH Pride March đầu tiên, cuộc diễu hành tự hào LGBT ở thủ đô Sarajevo, tuyên bố rằng "Bosnia và Herzegovina là một quốc gia nơi mọi người đều có thể sống cuộc đời của mình như họ mong muốn."

Vào ngày 22 tháng 5 năm 2021, Komšić và Šefik Džaferović, thành viên Bosniak của Hội đồng Tổng thống, đã tham dự một cuộc tập trận quân sự giữa Lục quân Hoa Kỳ và Lực lượng Vũ trang Bosnia và Herzegovina trên núi Manjača, phía nam thành phố Banja Luka ở Bosnia và Herzegovina, trong khi Milorad Dodik, thành viên Serb của Hội đồng Tổng thống, từ chối tham dự.

Vào tháng 11 năm 2021, trước các cuộc biểu tình của thợ mỏ về kế hoạch cắt giảm việc làm và tiền lương ở Liên bang Bosnia và Herzegovina, Komšić đã bình luận về các sự kiện, tuyên bố rằng "Giám đốc Công ty Điện lực Công cộng nên từ chức, ngay khi Bộ trưởng Džindić và Thủ tướng Novalić từ chức."

Trong Tổng tuyển cử Bosnia năm 2022, Komšić đã được tái đắc cử vào Hội đồng Tổng thống với nhiệm kỳ thứ tư kỷ lục, giành được 55,80% số phiếu bầu. Ứng cử viên của Liên minh Dân chủ Croatia (HDZ BiH) Borjana Krišto, đứng thứ hai với 44,20%. Ông đã tuyên thệ nhậm chức thành viên Hội đồng Tổng thống lần thứ tư vào ngày 16 tháng 11 năm 2022, cùng với các thành viên mới được bầu là Denis Bećirović và Željka Cvijanović.

Sau cuộc tổng tuyển cử năm 2022, một liên minh do Liên minh các đảng Dân chủ Xã hội Độc lập (SNSD), HDZ BiH và liên minh tự do Troika dẫn đầu đã đạt được thỏa thuận về việc thành lập một chính phủ mới, chỉ định Borjana Krišto làm Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng mới. Hội đồng Tổng thống đã chính thức đề cử bà làm chủ tịch được chỉ định vào ngày 22 tháng 12; Denis Bećirović (SDP BiH) và Željka Cvijanović (SNSD) đã bỏ phiếu ủng hộ, trong khi Komšić bỏ phiếu chống. Komšić cho biết lý do ông bỏ phiếu chống là vì "Krišto đã không trình bày chương trình của mình với tư cách là người được chỉ định."

2.4.3. Đại dịch COVID-19

Khi Đại dịch COVID-19 ở Bosnia và Herzegovina bắt đầu vào tháng 3 năm 2020, Hội đồng Tổng thống đã thông báo việc Lực lượng Vũ trang sẽ đặt các lều cách ly tại biên giới quốc gia dành cho công dân Bosnia trở về nhà. Mọi công dân Bosnia đến nước này đều phải tự cách ly trong 14 ngày kể từ ngày đến. Các lều đã được dựng lên ở biên giới phía bắc với Croatia.

Vào ngày 2 tháng 3 năm 2021, tổng thống Serbia Aleksandar Vučić đã đến Sarajevo và gặp Komšić cùng các thành viên khác của Hội đồng Tổng thống, Džaferović và Dodik, và đã tặng 10.000 liều vắc xin AstraZeneca COVID-19 để ứng phó với đại dịch. Ba ngày sau, vào ngày 5 tháng 3, tổng thống Slovenia Borut Pahor cũng đến Sarajevo và gặp Komšić, Džaferović và Dodik, và tuyên bố rằng Slovenia cũng sẽ tặng 4.800 liều vắc xin AstraZeneca cho đại dịch.

2.4.4. Tranh cãi trực thăng quân sự

Vào tháng 8 năm 2021, Komšić và Džaferović, mà không có sự tham gia của Dodik, đã chỉ thị cho Bộ An ninh sẵn sàng hỗ trợ dập tắt các đám cháy rừng ở Herzegovina đã hình thành vài ngày trước đó. Điều này xảy ra sau khi Dodik, với tư cách là thành viên thứ ba của Hội đồng Tổng thống, từ chối đồng ý cho Lực lượng Vũ trang Bosnia sử dụng trực thăng quân sự của mình để giúp dập tắt các đám cháy, vì sự đồng ý của cả ba thành viên Hội đồng Tổng thống là cần thiết để sử dụng trực thăng của lực lượng quân sự.

2.4.5. Chính sách Đối ngoại

Sau cuộc tổng tuyển cử năm 2018 và việc Komšić được bầu, phần lớn là do phiếu bầu ở các khu vực đa số người Bosniak, Thủ tướng Croatia Andrej Plenković, người đã ủng hộ đương kim Čović, đã chỉ trích chiến thắng của Komšić: "Chúng ta lại ở trong tình huống mà các thành viên của một dân tộc cấu thành... đang bầu ra một đại diện của dân tộc khác, dân tộc Croat." Komšić đã đáp lại rằng Chính phủ Croatia đang làm suy yếu Bosnia và Herzegovina và chủ quyền của nước này. Komšić cũng tuyên bố rằng Bosnia và Herzegovina có thể kiện Croatia về việc xây dựng Cầu Pelješac. Việc xây dựng cây cầu, phần lớn được tài trợ bằng nguồn vốn của Liên minh Châu Âu, bắt đầu vào ngày 30 tháng 7 năm 2018 để kết nối lãnh thổ Croatia và được ủng hộ bởi đối thủ bầu cử chính của Komšić là Dragan Čović.

Vào tháng 12 năm 2020, ngay trước chuyến thăm cấp nhà nước của Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov, Komšić đã từ chối tham dự chuyến thăm vì sự thiếu tôn trọng của Lavrov đối với Bosnia và Herzegovina và quyết định đầu tiên chỉ thăm lãnh đạo người Serb Bosnia Milorad Dodik và sau đó mới thăm Hội đồng Tổng thống gồm Šefik Džaferović, Dodik và Komšić. Ngay sau đó, Džaferović cũng từ chối tham dự chuyến thăm của Lavrov vì những lý do tương tự như Komšić.

Vào tháng 9 năm 2021, Komšić đã đến Thành phố New York để phát biểu trước Đại hội đồng Liên Hợp Quốc tại trụ sở của tổ chức này. Tại đó, ông đã có các cuộc gặp song phương với Tổng thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres và tổng thống Áo Alexander Van der Bellen vào ngày 21 tháng 9. Vào ngày 22 tháng 9, Komšić đã phát biểu trước Đại hội đồng, nói về những thách thức chính trị ở Bosnia và Herzegovina, Đại dịch COVID-19 và Biến đổi khí hậu. Vào ngày 23 tháng 9, ông đã gặp các tổng thống Montenegro và Kosovo là Milo Đukanović và Vjosa Osmani.

Vào tháng 11 năm 2021, Komšić đã tham dự Hội nghị Biến đổi Khí hậu Liên Hợp Quốc lần thứ 26, nơi ông được Thủ tướng Anh Boris Johnson và Tổng thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres chào đón.

Vào ngày 17 tháng 1 năm 2022, ông đã gặp Giáo hoàng Phanxicô tại Thành Vatican. Sau cuộc gặp của họ, Giáo hoàng Phanxicô đã ca ngợi Komšić, nói rằng "ông ấy là một người tốt." Vào ngày 9 tháng 2 năm 2022, Komšić đã đến Madrid, nơi ông đã có cuộc gặp song phương với Thủ tướng Tây Ban Nha Pedro Sánchez và cũng nói chuyện với Vua Felipe VI.

Sau khi Nga công nhận Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Cộng hòa Nhân dân Luhansk là các quốc gia độc lập vào ngày 21 tháng 2, đây là những lãnh thổ tranh chấp ở khu vực Donbas của Ukraine, Komšić đã lên án mạnh mẽ "cuộc tấn công của Nga vào lãnh thổ Ukraine." Vào ngày 24 tháng 2, tổng thống Nga Vladimir Putin đã ra lệnh xâm lược Ukraine quy mô lớn, đánh dấu sự leo thang đáng kể của Chiến tranh Nga-Ukraine bắt đầu từ năm 2014. Về cuộc xâm lược, Komšić nói rằng Bosnia và Herzegovina sẽ ủng hộ Ukraine trong khả năng của mình.

Sau khi Hamas tấn công Israel vào tháng 10 năm 2023, Komšić nhận xét rằng hành động của Hamas là hành động của những người tuyệt vọng và hành động của họ nên được xem xét trong một bối cảnh rộng hơn. Ông cáo buộc Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Borjana Krišto đã bày tỏ sự ủng hộ Israel, gọi tuyên bố của bà là "vội vàng và ích kỷ". Đại sứ Israel tại Bosnia và Herzegovina, Galit Peleg, đã chỉ trích tuyên bố của Komšić và bảo vệ Krišto, mà Komšić đã đáp lại bằng cách gọi đại sứ Israel là "một kẻ ngốc dối trá độc hại hoặc một kẻ ngốc bị thao túng nhưng cũng độc hại" và nói "kẻ biến thái đó", ám chỉ doanh nhân Israel Amir Gross Kabiri, "người đã thuyết phục bà nói dối và ngu ngốc này, bởi vì rõ ràng bà không hề xem xét hay lắng nghe tuyên bố của tôi và đối với kẻ mà tiền bạc quan trọng hơn việc kiếm tiền với những người theo cùng một chính sách và ý thức hệ đã tham gia vào thảm sát dân tộc của bà, đó là vấn đề của đất nước bà."

2.4.6. Quan hệ Liên minh Châu Âu

Vào tháng 9 năm 2020, Komšić và các thành viên Hội đồng Tổng thống khác cho biết rằng tư cách ứng cử viên EU cho Bosnia và Herzegovina là có thể vào năm 2021 nếu nước này "thực hiện thành công các cải cách."

Vào ngày 30 tháng 9 năm 2021, Komšić, Džaferović và Dodik đã gặp Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen tại Tòa nhà Hội đồng Tổng thống ở Sarajevo. Đây là một phần trong chuyến thăm của von der Leyen tới Bosnia và Herzegovina, vì bà đã mở Svilaj điểm kiểm soát biên giới và một cây cầu bắc qua sông Sava gần đó, mang ý nghĩa quốc tế quan trọng của Hành lang xuyên châu Âu Vc.

Vào ngày 1 tháng 12 năm 2021, Komšić và Džaferović đã gặp Bộ trưởng Ngoại giao Đức về Châu Âu Michael Roth, với các chủ đề thảo luận chính là tình hình chính trị ở Bosnia và Herzegovina, các quá trình cải cách và các hoạt động trên con đường gia nhập EU của đất nước.

Vào tháng 12 năm 2022, Bosnia và Herzegovina đã được Liên minh Châu Âu công nhận là quốc gia ứng cử viên gia nhập theo quyết định của Hội đồng Châu Âu, mà Komšić đã ủng hộ mạnh mẽ. Vào ngày 8 tháng 2 năm 2024, Hội đồng Tổng thống đã nhất trí thông qua quyết định bắt đầu đàm phán với Frontex, một trong những điều kiện quan trọng của đất nước để mở các cuộc đàm phán với EU. Vào ngày 21 tháng 3 năm 2024, tại một hội nghị thượng đỉnh ở Brussels, tất cả 27 nhà lãnh đạo EU, đại diện cho Hội đồng Châu Âu, đã nhất trí đồng ý mở các cuộc đàm phán gia nhập EU với Bosnia và Herzegovina sau khi Hội đồng Bộ trưởng thông qua thêm hai luật châu Âu. Các cuộc đàm phán dự kiến sẽ bắt đầu sau khi có thêm các cải cách.

2.4.7. Quan hệ với Thổ Nhĩ Kỳ

Vào ngày 16 tháng 3 năm 2021, Komšić, Džaferović và Dodik đã có chuyến thăm cấp nhà nước tới Thổ Nhĩ Kỳ để gặp Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdoğan. Tại đó, Erdoğan đã hứa tặng Bosnia và Herzegovina 30.000 vắc xin COVID-19 để ứng phó với đại dịch. Cũng tại cuộc họp, Bosnia và Herzegovina và Thổ Nhĩ Kỳ đã đồng ý về việc công nhận và trao đổi giấy phép lái xe lẫn nhau, cũng như ký một thỏa thuận hợp tác trong các dự án cơ sở hạ tầng và xây dựng, trong đó cũng đề cập đến việc xây dựng một đường cao tốc từ thủ đô Sarajevo của Bosnia và Herzegovina đến thủ đô Belgrade của Serbia; thỏa thuận được ký bởi Bộ trưởng Truyền thông và Giao thông Vận tải Vojin Mitrović.

Vào ngày 27 tháng 8 năm 2021, Erdoğan đã đến Sarajevo trong một chuyến thăm cấp nhà nước tới Bosnia và Herzegovina và gặp cả ba thành viên Hội đồng Tổng thống, có các cuộc đàm phán về hợp tác kinh tế và cơ sở hạ tầng nhiều hơn, cũng như xem xét việc xây dựng đường cao tốc từ Sarajevo đến Belgrade. Ngoài ra, một cuộc họp ba bên giữa Thổ Nhĩ Kỳ, Serbia và Bosnia và Herzegovina đã được thống nhất và sẽ diễn ra trong tương lai gần.

2.4.8. Tranh cãi "Phiếu ghi nhớ Balkan"

Vào tháng 4 năm 2021, Komšić đã gửi một phiếu ghi nhớ tới các bộ trưởng ngoại giao EU, chỉ trích mạnh mẽ các Phái đoàn EU vì thái độ quá tốt của họ đối với các đảng dân tộc Bosnia là SNSD và HDZ BiH. Phiếu ghi nhớ của ông tập trung vào ảnh hưởng của Nga, sự can thiệp của Croatia và Serbia vào các vấn đề nội bộ của Bosnia và Herzegovina và sự kết hợp các mối quan hệ giữa HDZ BiH và SNSD, nhưng cũng chỉ trích hành vi kém cỏi của EU ở Bosnia và Herzegovina. Cùng tháng đó, Komšić đã phản ứng với một phiếu ghi nhớ được cho là do Thủ tướng Slovenia Janez Janša gửi, liên quan đến những thay đổi biên giới có thể xảy ra ở Tây Balkan, nói rằng "tất cả đã được dàn dựng và chỉ có Chúa mới biết kết quả sẽ ra sao."