1. Thời niên thiếu
Sirimavo Bandaranaike, tên khai sinh là Sirima Ratwatte, sinh ngày 17 tháng 4 năm 1916 tại Ellawala Walawwa, tư dinh của dì bà ở Ratnapura, thuộc vùng Ceylon thuộc Anh. Thời niên thiếu của bà được định hình bởi xuất thân quý tộc, quá trình giáo dục tại các trường Công giáo, và những hoạt động xã hội ban đầu nhằm cải thiện đời sống cộng đồng.
1.1. Xuất thân và Gia đình
Mẹ bà là Rosalind Hilda Mahawalatenne Kumarihamy, một thầy thuốc Ayurveda không chính thức, còn cha bà là Barnes Ratwatte, một tù trưởng và chính trị gia bản địa. Ông ngoại của bà, Mahawalatenne, và sau này là cha bà, đều từng giữ chức Rate Mahatmaya, một tù trưởng bản địa của Balangoda. Cha bà là thành viên của gia đình Radala Ratwatte, những thủ lĩnh của Vương quốc Kandy. Dòng dõi bên nội của bà bao gồm chú bà là Huân tước Jayatilaka Cudah Ratwatte, người đầu tiên từ Kandy nhận tước hiệp sĩ Anh, cũng như các cận thần phục vụ các vị vua Sinhala. Một trong số đó là Ratwatte, Dissawa của Matale, người đã ký kết Công ước Kandy năm 1815.
Sirima là con cả trong gia đình có sáu người con. Bà có bốn anh trai là Barnes Jr., Seevali, Mackie và Clifford, cùng một em gái tên Patricia, người đã kết hôn với Đại tá Edward James Divitotawela, người sáng lập Bộ Tư lệnh Trung ương của Quân đội Ceylon. Gia đình cư trú tại walawwa, tức trang viên thuộc địa của ông ngoại Sirima, Mahawalatenne, và sau đó tại walawwa riêng của họ ở Balangoda. Từ nhỏ, Sirima đã có quyền tiếp cận thư viện lớn chứa nhiều tác phẩm văn học và khoa học của ông nội bà.
1.2. Giáo dục
Sirima Bandaranaike học tại một trường mẫu giáo tư nhân ở Balangoda. Năm 1923, bà chuyển đến các lớp tiểu học của Trường Trung học Ferguson ở Ratnapura, sau đó được gửi đến trường nội trú tại Tu viện St Bridget ở Colombo. Mặc dù được giáo dục trong hệ thống trường học Công giáo, Sirima vẫn là một Phật tử thực hành suốt đời và thông thạo cả tiếng Anh lẫn tiếng Sinhala.
1.3. Hoạt động xã hội ban đầu
Sau khi hoàn thành việc học ở tuổi 19, Sirima Ratwatte bắt đầu tham gia công tác xã hội, phân phát thực phẩm và thuốc men cho các làng trong rừng, tổ chức các phòng khám và giúp tạo ra các ngành công nghiệp nông thôn để cải thiện mức sống của phụ nữ làng. Bà trở thành thủ quỹ của Liên đoàn Dịch vụ Xã hội và giữ chức vụ đó cho đến năm 1940. Một trong những dự án đầu tiên của bà là chương trình nông nghiệp nhằm đáp ứng tình trạng thiếu hụt sản xuất lương thực. Với tư cách thư ký của tổ chức, bà đã gặp gỡ các chuyên gia nông nghiệp để phát triển các phương pháp mới nhằm tăng năng suất cây lúa.
2. Hôn nhân và Gia đình
Cuộc sống cá nhân của Bandaranaike gắn liền với mối quan hệ với chồng và ảnh hưởng của gia đình đối với sự nghiệp chính trị của bà.
2.1. Hôn nhân với S. W. R. D. Bandaranaike
Trong sáu năm tiếp theo sau khi tốt nghiệp, bà sống cùng bố mẹ trong lúc họ sắp xếp cuộc hôn nhân của bà. Sau khi từ chối hai người cầu hôn - một người họ hàng và con trai của gia đình danh giá nhất Ceylon - cha mẹ Ratwatte đã được một người mai mối liên hệ, đề xuất kết hôn với Solomon West Ridgeway Dias (S.W.R.D.) Bandaranaike, một luật sư tốt nghiệp Đại học Oxford chuyển sang làm chính trị gia, lúc đó đang là Bộ trưởng Bộ Hành chính Địa phương trong Hội đồng Nhà nước Ceylon. Ban đầu, S.W.R.D. Bandaranaike không được coi là xuất thân từ một gia đình "chấp nhận được", vì gia đình Ratwatte là quý tộc Kandyan, đã kế thừa việc phục vụ hoàng gia truyền thống, trong khi gia đình Bandaranaike là một gia đình giàu có từ vùng đồng bằng, đã phục vụ những người cai trị thuộc địa trong nhiều thế kỷ. Các nhà chiêm tinh cho rằng tử vi của họ tương hợp, lợi ích của việc hợp nhất hai gia đình đã được cân nhắc, và sự chấp thuận đã được gia đình Ratwatte đưa ra. Cặp đôi, vốn đã gặp nhau trước đó, đều đồng ý với lựa chọn này.
Vào ngày 2 tháng 10 năm 1940, Ratwatte và Bandaranaike kết hôn tại Mahawelatenne Walawwa, một sự kiện được báo chí mệnh danh là "đám cưới thế kỷ" vì sự hoành tráng của nó. Cặp đôi mới cưới chuyển đến Wendtworth ở Guildford Crescent của Colombo, nơi họ thuê từ Lionel Wendt. Các con gái của họ, Sunethra (sinh năm 1943) và Chandrika (sinh năm 1945), chào đời tại Wendtworth, nơi gia đình sống cho đến năm 1946, khi cha của S.W.R.D. mua cho họ một biệt thự tên là Tintagel tại Rosmead Place ở Colombo. Từ thời điểm này trở đi, gia đình sống một phần thời gian trong năm tại Tintagel và một phần tại trang viên tổ tiên của S.W.R.D., Horagolla Walawwa. Một người con trai, Anura, chào đời tại Tintagel vào năm 1949. Trong 20 năm tiếp theo, Sirima Bandaranaike dành phần lớn thời gian để nuôi dạy gia đình và làm chủ nhà cho nhiều người quen chính trị của chồng.
2.2. Con cái
Cả ba người con của Bandaranaike đều được giáo dục ở nước ngoài. Sunethra học tại Đại học Oxford, Chandrika tại Đại học Paris, và Anura tại Đại học Luân Đôn. Cả ba sau này đều trở về và phục vụ trong chính phủ Sri Lanka. Ngoài vai trò của Anura và Chandrika trong chính phủ, con gái Sunethra của Bandaranaike làm thư ký chính trị cho bà vào những năm 1970 và sau đó trở thành một nhà hoạt động từ thiện.
3. Bước vào Chính trường
Sirimavo Bandaranaike lần đầu tiên tham gia chính trường sau biến cố gia đình và sự nghiệp chính trị ban đầu của bà.
3.1. Sự ám sát chồng và con đường chính trị
Năm 1941, Bandaranaike gia nhập Lanka Mahila Samiti (Hiệp hội Phụ nữ Lankan), tổ chức tình nguyện lớn nhất cả nước dành cho phụ nữ. Bà tham gia nhiều dự án xã hội do Mahila Samiti khởi xướng nhằm trao quyền cho phụ nữ nông thôn và cứu trợ thiên tai. Theo thời gian, Bandaranaike giữ các chức vụ thủ quỹ, phó chủ tịch, và cuối cùng là chủ tịch của Mahila Samiti, tập trung vào các vấn đề giáo dục trẻ em gái, quyền chính trị của phụ nữ và kế hoạch hóa gia đình. Bà cũng là thành viên của Hiệp hội Phụ nữ Phật giáo Toàn Ceylon, Hiệp hội Ung thư, Hiệp hội Quốc gia Ceylon về Phòng chống Bệnh lao, và Hiệp hội Phúc lợi Y tá.
Bandaranaike thường đi cùng S.W.R.D. trong các chuyến công tác chính thức, cả trong nước và nước ngoài. Bà và chồng đều có mặt sau khi bệnh viện tâm thần ở Angoda bị quân Nhật ném bom trong Cuộc đột kích Chủ nhật Phục sinh năm 1942, khiến nhiều người thiệt mạng. Khi Ceylon tiến tới vị thế tự trị vào năm 1947, S.W.R.D. trở nên tích cực hơn trong phong trào dân tộc. Ông tranh cử và được bầu vào Hạ viện từ Khu vực bầu cử Attanagalla. Ông được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Y tế và giữ chức Lãnh đạo Hạ viện, nhưng ngày càng thất vọng với hoạt động nội bộ và chính sách của Đảng Quốc gia Thống nhất. Mặc dù ông không khuyến khích Bandaranaike tham gia vào các chủ đề chính trị và thường tỏ ra coi thường bà trước mặt các đồng nghiệp, S.W.R.D. vẫn tôn trọng sự phán đoán của bà.
Năm 1951, bà thuyết phục ông từ chức khỏi Đảng Quốc gia Thống nhất và thành lập Đảng Tự do Sri Lanka (Đảng Tự do, hay SLFP). Bandaranaike đã vận động tranh cử ở khu vực Attanagalla của S.W.R.D. trong cuộc bầu cử quốc hội năm 1952, trong khi ông đi khắp đất nước để thu hút sự ủng hộ. Mặc dù Đảng Tự do chỉ giành được chín ghế trong cuộc bầu cử đó, S.W.R.D. đã được bầu vào Quốc hội và trở thành Lãnh đạo phe Đối lập.
Khi Thủ tướng John Kotelawala triệu tập cuộc bầu cử mới vào năm 1956, S.W.R.D. nhận thấy cơ hội và thành lập Mahajana Eksath Peramuna (MEP), một liên minh rộng gồm bốn đảng, để tranh cử trong cuộc bầu cử năm 1956. Bandaranaike một lần nữa vận động tranh cử cho chồng ở Attanagalla, tại quê nhà Balangoda, và ở Ratnapura cho Đảng Tự do. Mahajana Eksath Peramuna giành chiến thắng áp đảo và S.W.R.D. trở thành thủ tướng. Trong chuyến thăm cấp nhà nước tới Malaysia vào năm 1957 nhân dịp độc lập của nước này, cặp đôi phải cắt ngắn chuyến đi khi nhận được tin cha của Bandaranaike bị bệnh nặng sau một cơn đau tim. Ông qua đời hai tuần sau khi họ vội vã trở về.
Bandaranaike đang ở nhà riêng tại Rosmead Place vào sáng ngày 25 tháng 9 năm 1959, khi S.W.R.D. Bandaranaike bị một nhà sư Phật giáo nã nhiều phát đạn, do bất mãn về việc ông cho rằng thiếu sự hỗ trợ cho y học cổ truyền. Bandaranaike đi cùng chồng đến bệnh viện, nơi ông qua đời vì vết thương vào ngày hôm sau.
Trong sự hỗn loạn chính trị sau đó dưới chính phủ tạm quyền của Wijeyananda Dahanayake, nhiều bộ trưởng nội các đã bị cách chức, và một số bị bắt và xét xử vì vụ ám sát. Liên minh Mahajana Eksath Peramuna sụp đổ khi mất đi ảnh hưởng của S.W.R.D., và các cuộc bầu cử được kêu gọi vào tháng 3 năm 1960 để lấp đầy ghế cho khu vực Attanagalla. Bandaranaike miễn cưỡng đồng ý tranh cử với tư cách ứng cử viên độc lập, nhưng trước khi cuộc bầu cử diễn ra, Quốc hội đã bị giải tán, và bà quyết định không tranh cử ghế này. Khi cuộc bầu cử được tổ chức vào tháng 3 năm 1960, Đảng Quốc gia Thống nhất giành chiến thắng với bốn ghế nhiều hơn Đảng Tự do Sri Lanka. Dudley Senanayake, thủ tướng mới, bị đánh bại trong vòng một tháng trong một bỏ phiếu bất tín nhiệm và một cuộc tổng tuyển cử thứ hai được kêu gọi vào tháng 7 năm 1960.
3.2. Lãnh đạo Đảng Tự do Sri Lanka
Vào tháng 5 năm 1960, Bandaranaike được ủy ban điều hành của Đảng Tự do nhất trí bầu làm chủ tịch đảng, mặc dù vào thời điểm đó bà vẫn chưa quyết định tham gia cuộc bầu cử tháng 7. Từ bỏ các mối quan hệ đảng cũ với những người Cộng sản và Trotskyist, đến đầu tháng 6 bà đã vận động tranh cử với lời hứa sẽ tiếp tục các chính sách của chồng - đặc biệt là thành lập một nước cộng hòa, ban hành luật để thiết lập tiếng Sinhala làm ngôn ngữ chính thức của đất nước, và công nhận sự ưu thế của Phật giáo, mặc dù vẫn dung thứ cho người Tamil đồn điền sử dụng ngôn ngữ và đức tin Ấn giáo của riêng họ.
Mặc dù đã có các cộng đồng người Tamil ở nước này trong nhiều thế kỷ, phần lớn người Tamil đồn điền đã được chính quyền Anh đưa đến Ceylon từ Ấn Độ làm công nhân đồn điền. Nhiều người Ceylon coi họ là những người nhập cư tạm thời, mặc dù họ đã sống nhiều thế hệ ở Ceylon. Với nền độc lập của Ceylon, Đạo luật Công dân năm 1948 đã loại trừ những người Tamil gốc Ấn này khỏi quyền công dân, khiến họ trở thành vô quốc tịch. Chính sách của S.W.R.D. đối với người Tamil vô quốc tịch là ôn hòa, cấp quyền công dân cho một số người và cho phép những người lao động có năng suất ở lại. Người kế nhiệm ông, Dudley Senanayake, là người đầu tiên đề xuất hồi hương bắt buộc đối với nhóm dân số này. Bandaranaike đi khắp đất nước và có những bài phát biểu đầy cảm xúc, thường xuyên bật khóc khi bà cam kết sẽ tiếp tục các chính sách của người chồng quá cố. Hành động của bà đã mang lại cho bà biệt danh "Góa phụ khóc lóc" từ các đối thủ.
4. Sự nghiệp Chính trị
Sự nghiệp chính trị của Sirimavo Bandaranaike trải dài qua ba nhiệm kỳ Thủ tướng và vai trò lãnh đạo phe đối lập, với nhiều chính sách và sự kiện quan trọng định hình lịch sử Sri Lanka.
4.1. Nhiệm kỳ Thủ tướng thứ nhất (1960-1965)
Nhiệm kỳ đầu tiên của Sirimavo Bandaranaike chứng kiến bà trở thành nữ Thủ tướng đầu tiên trên thế giới, cùng với các chính sách quốc hữu hóa, cải cách xã hội, và vai trò quan trọng trong đối ngoại.
4.1.1. Trở thành Nữ Thủ tướng đầu tiên thế giới
Vào ngày 21 tháng 7 năm 1960, sau chiến thắng áp đảo của Đảng Tự do, Bandaranaike đã tuyên thệ nhậm chức nữ Thủ tướng đầu tiên trên thế giới, đồng thời giữ chức Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Ngoại giao. Bà là người phụ nữ đầu tiên trong lịch sử hiện đại trở thành người đứng đầu một quốc gia mà không phải cha truyền con nối. Vì bà không phải là một thành viên được bầu của Quốc hội vào thời điểm đó, mà là lãnh đạo của đảng chiếm đa số trong quốc hội, hiến pháp yêu cầu bà phải trở thành một thành viên của Quốc hội trong vòng ba tháng nếu muốn tiếp tục giữ chức Thủ tướng. Để tạo một vị trí cho bà, Manameldura Piyadasa de Zoysa đã từ chức ghế của mình tại Thượng viện. Vào ngày 5 tháng 8 năm 1960, Toàn quyền Oliver Goonetilleke đã bổ nhiệm Bandaranaike vào Thượng viện Ceylon, thượng viện của Quốc hội.
Ban đầu, bà gặp khó khăn trong việc giải quyết các vấn đề của đất nước, phải dựa vào thành viên nội các và cháu trai của mình, Felix Dias Bandaranaike. Các đối thủ đã đưa ra những bình luận coi thường về "nội các bếp núc" của bà; bà sẽ tiếp tục phải đối mặt với sự phân biệt giới tính tương tự khi còn tại vị.
4.1.2. Chính sách Quốc hữu hóa và Cải cách Xã hội
Để tiếp tục chính sách của chồng mình là quốc hữu hóa các lĩnh vực kinh tế chủ chốt, Bandaranaike đã thành lập một tập đoàn với các cổ đông công-tư, nắm quyền kiểm soát bảy tờ báo. Bà quốc hữu hóa ngân hàng, ngoại thương và bảo hiểm, cũng như ngành dầu khí. Khi tiếp quản Ngân hàng Ceylon và thành lập các chi nhánh của Ngân hàng Nhân dân mới thành lập, Bandaranaike nhằm mục đích cung cấp dịch vụ cho các cộng đồng chưa có cơ sở ngân hàng trước đây, thúc đẩy phát triển kinh doanh địa phương.
Vào tháng 12 năm 1960, Bandaranaike quốc hữu hóa tất cả các trường học giáo xứ đang nhận tài trợ của nhà nước. Khi làm như vậy, bà đã hạn chế ảnh hưởng của thiểu số Công giáo, những người thường là thành viên của giới tinh hoa kinh tế và chính trị, và mở rộng ảnh hưởng của các nhóm Phật giáo. Vào tháng 1 năm 1961, Bandaranaike đã thực hiện một đạo luật biến tiếng Sinhala thành ngôn ngữ chính thức, thay thế tiếng Anh. Hành động này đã gây ra sự bất bình rộng rãi trong số hơn hai triệu người nói tiếng Tamil. Được thúc đẩy bởi các thành viên của Đảng Liên bang, một chiến dịch bất tuân dân sự đã bắt đầu ở các tỉnh có đa số người Tamil. Phản ứng của Bandaranaike là tuyên bố tình trạng khẩn cấp và gửi quân đội để khôi phục hòa bình. Bắt đầu từ năm 1961, các công đoàn bắt đầu một loạt các cuộc đình công để phản đối lạm phát và thuế cao. Một cuộc đình công như vậy đã làm tê liệt hệ thống giao thông, thúc đẩy Bandaranaike quốc hữu hóa hội đồng vận tải.
4.1.3. Vấn đề kinh tế và xã hội
Vào tháng 1 năm 1962, các cuộc xung đột nổ ra giữa các tầng lớp tinh hoa đã được thiết lập: những người Kitô giáo thành thị phương Tây chủ yếu là cánh hữu - bao gồm một lượng lớn người Burgher và Tamil - và giới tinh hoa bản địa mới nổi, những người chủ yếu là Phật tử nói tiếng Sinhala cánh tả. Những thay đổi do chính sách của Bandaranaike gây ra đã tạo ra một sự dịch chuyển tức thì khỏi hệ thống giai cấp thân Anh, cơ cấu quyền lực và quản trị, ảnh hưởng đáng kể đến thành phần các sĩ quan trong bộ máy dân sự, lực lượng vũ trang và cảnh sát.
Một số sĩ quan quân đội đã âm mưu đảo chính, bao gồm kế hoạch giam giữ Bandaranaike và các thành viên nội các của bà tại Bộ Tổng tư lệnh Quân đội. Khi sĩ quan cảnh sát Stanley Senanayake được lãnh đạo đảo chính tin tưởng, cha vợ của ông là Patrick de Silva Kularatne đã thông báo cho Tổng thanh tra Cảnh sát. Ngay lập tức triệu tập tất cả các chỉ huy quân sự và sĩ quan cấp dưới đến một cuộc họp khẩn cấp tại Temple Trees, Felix Dias Bandaranaike và các thành viên của Cục Điều tra Hình sự (CID) đã bắt đầu thẩm vấn các quân nhân và phát hiện ra âm mưu. Vì cuộc đảo chính đã bị phá sản trước khi nó bắt đầu, quá trình xét xử 24 kẻ âm mưu bị buộc tội rất dài và phức tạp. Đạo luật Criminal Law Special Provision Act of 1962 được ban hành hồi tố, cho phép xem xét bằng chứng nghe nói, nhằm hỗ trợ việc kết tội những kẻ âm mưu. Mặc dù có tin đồn chống lại Sir Oliver Goonatillake, Toàn quyền, không có bằng chứng thực sự chống lại ông và do đó không có cách nào để truy tố ông. Ông không "bị cách chức cũng không từ chức". Ông đồng ý trả lời các câu hỏi về sự liên quan bị nghi ngờ của mình sau khi được thay thế. Vào tháng 2, chú của Bandaranaike, William Gopallawa, được bổ nhiệm làm Toàn quyền. Goonatillake được hộ tống ra sân bay, rời Ceylon và tự nguyện đi lưu vong.
Trong nước, khó khăn ngày càng chồng chất. Mặc dù thành công ở nước ngoài, Bandaranaike bị chỉ trích vì mối quan hệ với Trung Quốc và thiếu các chính sách phát triển kinh tế. Căng thẳng vẫn còn cao về sự ưu ái rõ ràng của chính phủ đối với những người Phật tử Sinhala. Sự mất cân bằng xuất nhập khẩu, cùng với lạm phát, đã tác động đến sức mua của các công dân trung lưu và hạ lưu. Trong cuộc bầu cử bổ sung giữa nhiệm kỳ, mặc dù Bandaranaike giữ đa số, Đảng Quốc gia Thống nhất đã giành thêm ghế, cho thấy sự ủng hộ của bà đang suy giảm.
Thiếu sự ủng hộ cho các biện pháp thắt lưng buộc bụng, đặc biệt là việc không thể nhập khẩu đủ gạo - lương thực chính - đã khiến Bộ trưởng Felix Dias Bandaranaike từ chức. Các bộ trưởng nội các khác được điều chuyển trong nỗ lực ngăn chặn xu hướng hợp tác thương mại với Liên Xô, vốn đã có chỗ đứng sau khi thành lập Ceylon Petroleum Corporation. Tập đoàn Dầu khí được thành lập vào năm 1961 để bỏ qua việc định giá độc quyền đối với nhập khẩu dầu từ Trung Đông, cho phép Ceylon nhập dầu từ Cộng hòa Ả Rập Thống nhất và Liên Xô. Một số cơ sở lưu trữ của các công ty dầu phương Tây đã bị trưng dụng với thỏa thuận bồi thường, nhưng các tranh chấp liên tục về việc không thanh toán đã dẫn đến việc Hoa Kỳ đình chỉ viện trợ nước ngoài vào tháng 2 năm 1963. Để phản ứng lại việc đình chỉ viện trợ, Quốc hội đã thông qua Đạo luật sửa đổi của Tập đoàn Dầu khí Ceylon quốc hữu hóa tất cả các hoạt động phân phối, xuất nhập khẩu, bán và cung cấp hầu hết các sản phẩm dầu trong nước, từ tháng 1 năm 1964.
Cũng trong năm 1964, chính phủ của Bandaranaike đã bãi bỏ Ceylon Civil Service độc lập và thay thế nó bằng Dịch vụ Hành chính Ceylon, vốn chịu sự ảnh hưởng của chính phủ. Khi liên minh Mặt trận Thống nhất Cánh tả giữa Đảng Cộng sản, Đảng Xã hội Cách mạng và Đảng Trotskyist được thành lập vào cuối năm 1963, Bandaranaike đã xích về cánh tả để cố gắng giành được sự ủng hộ của họ. Vào tháng 2 năm 1964, Thủ tướng Trung Quốc Chu Ân Lai đã đến thăm Bandaranaike ở Ceylon với lời đề nghị viện trợ, quà tặng gạo và dệt may, và thảo luận để mở rộng thương mại. Hai bên cũng thảo luận về tranh chấp biên giới Trung-Ấn và giải trừ hạt nhân. Mối quan hệ với Trung Quốc rất hấp dẫn, vì việc Bandaranaike gần đây chính thức công nhận Đông Đức đã cắt đứt viện trợ từ Tây Đức và việc bà quốc hữu hóa ngành bảo hiểm đã ảnh hưởng đến mối quan hệ của bà với Úc, Anh và Canada.
Để chuẩn bị cho Hội nghị Không liên kết lần thứ hai, Bandaranaike đã đón tiếp các tổng thống Josip Broz Tito và Gamal Abdel Nasser tại Colombo vào tháng 3 năm 1964, nhưng tình trạng bất ổn trong nước tiếp tục khiến bà phải tạm dừng các phiên họp quốc hội cho đến tháng 7. Trong thời gian đó, bà đã tham gia vào một liên minh với Mặt trận Thống nhất Cánh tả và đã củng cố được đa số của mình, mặc dù chỉ với ba ghế.
Vào tháng 9 năm 1964, Bandaranaike dẫn đầu một phái đoàn đến Ấn Độ để thảo luận về việc hồi hương của 975.000 người Tamil không quốc tịch cư trú tại Ceylon. Cùng với Thủ tướng Ấn Độ Lal Bahadur Shastri, bà đã thương thảo các điều khoản của Hiệp ước Srimavo-Shastri, một thỏa thuận mang tính bước ngoặt cho chính sách đối ngoại của cả hai quốc gia. Theo thỏa thuận, Ceylon sẽ cấp quyền công dân cho 300.000 người Tamil và con cháu của họ trong khi Ấn Độ sẽ hồi hương 525.000 người Tamil không quốc tịch. Trong 15 năm được phân bổ để hoàn thành nghĩa vụ của mình, các bên đã đồng ý đàm phán các điều khoản cho 150.000 người còn lại. Vào tháng 10, Bandaranaike đã tham dự và đồng tài trợ cho Hội nghị Không liên kết được tổ chức tại Cairo.
Vào tháng 12 năm 1964, chính phủ Mặt trận Thống nhất của bà đã đưa ra "Dự luật Tiếp quản Báo chí" trong nỗ lực quốc hữu hóa các tờ báo của đất nước. Phe đối lập và những người chỉ trích Bandaranaike cáo buộc rằng động thái này nhằm bịt miệng báo chí tự do và tấn công vào nhà phê bình chính của bà, Tập đoàn Lake House do ông trùm báo chí Esmond Wickremesinghe đứng đầu. Wickremesinghe đã phản ứng bằng một chiến dịch nhằm loại bỏ bà khỏi chức vụ để bảo vệ tự do báo chí. Vào ngày 3 tháng 12 năm 1964, C. P. de Silva, người từng là cấp phó của S.W.R.D. Bandaranaike, đã dẫn đầu mười ba nghị sĩ SLFP chuyển sang phe đối lập với lý do là Dự luật Tiếp quản Báo chí. Chính phủ của Sirima Bandaranaike đã thua trong cuộc bỏ phiếu về throne speech với một phiếu, và một cuộc tổng tuyển cử đã được kêu gọi vào tháng 3 năm 1965. Liên minh chính trị của bà đã bị đánh bại trong cuộc bầu cử năm 1965, kết thúc nhiệm kỳ thủ tướng đầu tiên của bà.
4.1.4. Quan hệ Quốc tế và Phong trào Không liên kết
Trong nỗ lực cân bằng lợi ích Đông-Tây và duy trì tính trung lập, Bandaranaike đã củng cố mối quan hệ của đất nước với Trung Quốc, đồng thời loại bỏ quan hệ với Israel. Bà đã làm việc để duy trì mối quan hệ tốt đẹp với cả Ấn Độ và Nga, đồng thời giữ mối quan hệ với lợi ích của Anh thông qua việc xuất khẩu trà và hỗ trợ liên kết với Ngân hàng Thế giới. Lên án chính sách phân biệt chủng tộc của Nam Phi, Bandaranaike đã bổ nhiệm các đại sứ và tìm kiếm mối quan hệ với các quốc gia châu Phi khác. Năm 1961, bà tham dự cả Hội nghị Thủ tướng Khối thịnh vượng chung ở Luân Đôn và Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của Phong trào Không liên kết ở Belgrade, SFR Yugoslavia, biến Sri Lanka trở thành một trong những thành viên sáng lập của Phong trào Không liên kết.
Bà là người đóng vai trò quan trọng trong việc giảm căng thẳng giữa Ấn Độ và Trung Quốc sau khi tranh chấp biên giới năm 1962 bùng nổ thành Chiến tranh Trung-Ấn. Vào tháng 11 và tháng 12 năm đó, Bandaranaike đã triệu tập các hội nghị ở Colombo với các đại biểu từ Miến Điện, Campuchia, Ceylon, Ghana và Cộng hòa Ả Rập Thống nhất để thảo luận về tranh chấp. Sau đó, bà đi cùng Bộ trưởng Tư pháp Ghana Kofi Ofori-Atta đến Ấn Độ và Bắc Kinh, Trung Quốc trong một nỗ lực nhằm môi giới hòa bình. Vào tháng 1 năm 1963, Bandaranaike và Orofi-Atta đã được khen thưởng ở New Delhi, khi Jawaharlal Nehru, Thủ tướng Ấn Độ, đồng ý đưa ra một kiến nghị trong Quốc hội Ấn Độ đề xuất giải pháp mà Bandaranaike đã ủng hộ.
4.2. Lãnh đạo Phe đối lập (1965-1970)
Trong cuộc bầu cử năm 1965, Bandaranaike đã giành được một ghế trong Hạ viện từ Khu vực bầu cử Attanagalla. Với việc đảng của bà giành được 41 ghế, bà trở thành Lãnh đạo phe Đối lập, người phụ nữ đầu tiên từng giữ vị trí này. Dudley Senanayake đã tuyên thệ nhậm chức Thủ tướng vào ngày 25 tháng 3 năm 1965.
Ngay sau đó, vị trí thành viên quốc hội của Bandaranaike bị thách thức, khi các cáo buộc được đưa ra rằng bà đã nhận hối lộ, dưới hình thức một chiếc xe, khi còn tại chức. Một ủy ban đã được chỉ định để điều tra và sau đó bà đã được xóa án.
Trong nhiệm kỳ năm năm của mình trong phe đối lập, bà vẫn duy trì liên minh với các đảng cánh tả. Trong bảy cuộc bầu cử bổ sung được tổ chức từ tháng 11 năm 1966 đến tháng 4 năm 1967, sáu cuộc đã được phe đối lập dưới sự lãnh đạo của Bandaranaike giành chiến thắng. Lạm phát liên tục, mất cân bằng thương mại, thất nghiệp và các cam kết viện trợ nước ngoài không thành hiện thực dẫn đến sự bất mãn lan rộng. Điều này được tiếp tục thúc đẩy bởi các biện pháp thắt lưng buộc bụng, làm giảm khoản trợ cấp gạo hàng tuần. Đến năm 1969, Bandaranaike đã tích cực vận động để trở lại quyền lực. Trong số các cam kết của mình, bà hứa sẽ cung cấp hai suất gạo cho mỗi hộ gia đình, quốc hữu hóa các ngân hàng nước ngoài và ngành xuất nhập khẩu, thành lập các nhóm giám sát để theo dõi tham nhũng của chính phủ và doanh nghiệp, quay trở lại một chính sách đối ngoại không dựa vào các đối tác "đế quốc", và tổ chức một Hội đồng Lập hiến có nhiệm vụ soạn thảo Hiến pháp mới.
4.3. Nhiệm kỳ Thủ tướng thứ hai (1970-1977)
Nhiệm kỳ thứ hai của Bandaranaike đầy biến động, chứng kiến việc thành lập nước Cộng hòa Sri Lanka và các chính sách xã hội chủ nghĩa.
Bandaranaike đã giành lại quyền lực sau khi liên minh Mặt trận Thống nhất giữa Đảng Cộng sản, Lanka Sama Samaja Party và Đảng Tự do của bà đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 1970 với đa số lớn vào tháng 5 năm 1970. Đến tháng 7, bà đã triệu tập một Hội nghị Lập hiến để thay thế Hiến pháp do Anh soạn thảo bằng một bản được soạn thảo bởi người Ceylon. Bà đưa ra các chính sách yêu cầu các thư ký thường trực trong các bộ của chính phủ phải có chuyên môn trong lĩnh vực của họ. Ví dụ, những người phục vụ trong Bộ Nhà ở phải là kỹ sư được đào tạo, và những người phục vụ trong Bộ Y tế phải là các bác sĩ. Tất cả các nhân viên chính phủ được phép tham gia Hội đồng Công nhân và ở cấp địa phương, bà đã thành lập Ủy ban Nhân dân để thu nhận ý kiến từ dân chúng gửi tới chính quyền. Những thay đổi này nhằm loại bỏ các yếu tố thuộc địa hóa dưới thời thuộc Anh và ảnh hưởng nước ngoài khỏi các thể chế của đất nước.
Đối mặt với thâm hụt ngân sách 195.00 M USD - gây ra bởi chi phí nhập khẩu năng lượng và thực phẩm tăng và doanh thu giảm từ xuất khẩu dừa, cao su và chè - Bandaranaike đã cố gắng tập trung hóa nền kinh tế và thực hiện kiểm soát giá cả. Bị ép bởi các thành viên cánh tả trong liên minh của mình nhằm quốc hữu hóa các ngân hàng nước ngoài có nguồn gốc Anh, Ấn Độ và Pakistan, bà nhận ra rằng làm như vậy sẽ ảnh hưởng đến nhu cầu tín dụng. Giống như nhiệm kỳ trước của mình, bà đã cố gắng cân bằng dòng hỗ trợ nước ngoài từ cả đối tác tư bản và cộng sản.
4.3.1. Thành lập Cộng hòa Sri Lanka
Vào tháng 5 năm 1972, Ceylon đã được thay thế bằng Cộng hòa Sri Lanka sau khi một Hiến pháp mới được phê chuẩn. Mặc dù đất nước vẫn nằm trong Khối thịnh vượng chung các quốc gia, Nữ hoàng Elizabeth II không còn được công nhận là quốc chủ của nó. Theo các điều khoản của Hiến pháp mới, Thượng viện, bị đình chỉ từ năm 1971, đã chính thức bị bãi bỏ và Quốc hội Nhà nước đơn viện mới được thành lập, kết hợp quyền lực của các cơ quan hành pháp, tư pháp và lập pháp trong một cơ quan duy nhất.
Hiến pháp công nhận sự ưu thế của Phật giáo, mặc dù nó đảm bảo sự bảo vệ bình đẳng cho Phật giáo, Kitô giáo, Ấn Độ giáo và Hồi giáo. Nó không cung cấp một hiến chương về các quyền bất khả xâm phạm, công nhận tiếng Sinhala là ngôn ngữ chính thức duy nhất, và không chứa "các yếu tố liên bang". Hiến pháp mới cũng kéo dài nhiệm kỳ của Bandaranaike thêm hai năm, đặt lại nhiệm kỳ năm năm bắt buộc của thủ tướng trùng với việc thành lập nền cộng hòa. Những giới hạn này gây ra mối lo ngại cho các thành phần khác nhau của dân chúng, đặc biệt là những người không yên tâm về sự cai trị độc đoán, và dân số nói tiếng Tamil. Trước khi hết tháng, sự bất mãn leo thang trước khi dẫn đến việc thông qua Dự luật của Ủy ban Thẩm phán, thành lập các tòa án riêng để đối phó với quân nổi dậy bị cầm tù từ năm trước. Những người phản đối các tòa án cho rằng chúng vi phạm nguyên tắc nhân quyền. Đến tháng 7, các vụ bạo lực lẻ tẻ đã xuất hiện trở lại, và vào cuối năm, một làn sóng nổi dậy thứ hai đã được dự đoán. Thất nghiệp lan rộng đã thúc đẩy sự vỡ mộng ngày càng tăng của công chúng với chính phủ, bất παρά các chương trình tái phân phối đất được ban hành để thành lập các hợp tác xã nông nghiệp và giới hạn quy mô đất đai tư nhân.
4.3.2. Chính sách Xã hội chủ nghĩa và Cải cách Ruộng đất
Năm 1972, Bandaranaike đã giới thiệu các cải cách ruộng đất lớn ở Sri Lanka, với việc ban hành Đạo luật Cải cách Ruộng đất số 01 năm 1972 áp đặt giới hạn 20 ha đối với đất đai thuộc sở hữu tư nhân. Tiếp theo là Đạo luật Cải cách Ruộng đất (Sửa đổi) năm 1975 đã quốc hữu hóa các đồn điền thuộc sở hữu của các công ty đại chúng. Mục tiêu của các cải cách ruộng đất này là cấp đất cho nông dân không có đất. Những người chỉ trích cho rằng làn sóng cải cách thứ hai nhắm vào các chủ đất giàu có, những người đã truyền thống ủng hộ Đảng Quốc gia Thống nhất. Kết quả của các cải cách này, nhà nước trở thành chủ sở hữu đồn điền lớn nhất và hai thực thể, Tổng công ty Đồn điền Quốc gia Sri Lanka, Hội đồng Phát triển Đồn điền Janatha (Hội đồng Phát triển Đồn điền Nhân dân) và USAWASAMA (Hội đồng Phát triển Đồn điền Hợp tác Vùng Cao) đã được thành lập để quản lý các đồn điền này. Trong những năm sau các cải cách ruộng đất này, sản lượng các cây trồng xuất khẩu chủ chốt mà Sri Lanka phụ thuộc vào để thu ngoại tệ đã giảm.
4.3.3. Cuộc nổi dậy năm 1971 và các thách thức
Bất chấp những nỗ lực của Bandaranaike để giải quyết các vấn đề kinh tế của đất nước, thất nghiệp và lạm phát vẫn không được kiểm soát. Chỉ sau 16 tháng nắm quyền, chính phủ của Bandaranaike gần như bị lật đổ bởi cuộc nổi dậy Janatha Vimukthi Peramuna năm 1971 của thanh niên cánh tả. Mặc dù nhận thức được lập trường hiếu chiến của Janatha Vimukthi Peramuna (Mặt trận Giải phóng Nhân dân), ban đầu chính quyền của Bandaranaike đã không xem họ là một mối đe dọa sắp xảy ra, coi họ là những người lý tưởng chủ nghĩa đơn thuần.
Vào ngày 6 tháng 3, phiến quân đã tấn công Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Colombo, dẫn đến tuyên bố tình trạng khẩn cấp vào ngày 17 tháng 3. Đầu tháng 4, các cuộc tấn công vào các đồn cảnh sát đã chứng tỏ một cuộc nổi dậy được lên kế hoạch rõ ràng mà quân đội nhỏ của Ceylon không được trang bị đầy đủ để xử lý. Kêu gọi các đồng minh hỗ trợ, chính phủ đã được cứu phần lớn nhờ chính sách đối ngoại trung lập của Bandaranaike. Liên Xô đã gửi máy bay để hỗ trợ chính phủ Ceylon; vũ khí và thiết bị đến từ Anh, Cộng hòa Ả Rập Thống nhất, Hoa Kỳ và Nam Tư; vật tư y tế được cung cấp bởi Đông và Tây Đức, Na Uy và Ba Lan; tàu tuần tra được gửi từ Ấn Độ; và cả Ấn Độ và Pakistan đã gửi quân đội. Vào ngày 1 tháng 5, Bandaranaike đã đình chỉ các chiến dịch tấn công của chính phủ và đưa ra một đề nghị ân xá, dẫn đến hàng ngàn người đầu hàng. Tháng sau đó một lệnh ân xá thứ hai đã được thi hành. Bandaranaike đã thành lập một Ủy ban Tái thiết Quốc gia để tái lập chính quyền dân sự và đưa ra một kế hoạch chiến lược để xử lý những người nổi dậy bị bắt hoặc đầu hàng. Một trong những hành động đầu tiên của Bandaranaike sau cuộc xung đột là trục xuất các nhà ngoại giao Bắc Triều Tiên, vì bà nghi ngờ họ đã xúi giục sự bất mãn cực đoan. Câu nói "Bà là người đàn ông duy nhất trong nội các của mình" - được quy cho các đối thủ chính trị của bà trong thập niên 1960 - nổi lên trong thời kỳ nổi dậy, khi Bandaranaike chứng minh rằng bà đã trở thành một "lực lượng chính trị đáng gờm".
Cuộc Khủng hoảng dầu mỏ 1973 đã gây ra hậu quả trầm trọng cho nền kinh tế Sri Lanka. Vẫn phụ thuộc vào viện trợ nước ngoài, hàng hóa và viện trợ tiền tệ từ Úc, Canada, Trung Quốc, Đan Mạch, Hungary và Ngân hàng Thế giới, Bandaranaike đã giảm bớt các chương trình thắt lưng buộc bụng hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng. Hoa Kỳ chấm dứt viện trợ không hoàn lại, và thay đổi chính sách cung cấp các khoản vay nước ngoài. Việc đồng tiền Sri Lanka mất giá, cùng với lạm phát và thuế cao, tăng trưởng kinh tế chậm lại, do đó tạo ra áp lực theo một vòng luẩn quẩn buộc phải cắt bớt thâm hụt với các biện pháp thuế và thắt lưng buộc bụng cao hơn. Lạm phát không được kiểm soát giữa năm 1973 và 1974 dẫn đến bất định về tương lai nền kinh tế và sự bất mãn của công chúng.
Năm 1974, Bandaranaike buộc phải đóng cửa nhóm báo độc lập cuối cùng, The Sun, tin rằng những lời chỉ trích của họ đang thúc đẩy tình trạng bất ổn. Rạn nứt xuất hiện trong liên minh Mặt trận Thống nhất, chủ yếu do ảnh hưởng của Đảng Lanka Sama Samaja trong các công đoàn và đe dọa đình công suốt năm 1974 và 1975. Khi các đồn điền mới tịch thu được đặt dưới quyền Bộ Nông nghiệp và Đất đai, do Đảng Lanka Sama Samaja kiểm soát, lo ngại rằng họ sẽ công đoàn hóa các công nhân đồn điền đã khiến Bandaranaike hất cẳng họ khỏi liên minh chính phủ.
4.3.4. Quan hệ quốc tế và vai trò trong Phong trào Không liên kết
Vào tháng 9 năm 1970, Bandaranaike đã tham dự Hội nghị Không liên kết lần thứ ba tại Lusaka, Zambia. Tháng đó, bà cũng tới Paris và Luân Đôn để thảo luận về thương mại quốc tế. Ra lệnh cho đại diện của The Asia Foundation và Đoàn Hòa bình rời khỏi đất nước, Bandaranaike bắt đầu đánh giá lại các thỏa thuận và đề xuất thương mại đã được người tiền nhiệm của bà đàm phán. Bà tuyên bố rằng chính phủ của bà sẽ không công nhận Israel, cho đến khi đất nước này giải quyết tranh chấp với các nước láng giềng Ả Rập thông qua biện pháp hòa bình. Bà chính thức công nhận Đông Đức, Bắc Triều Tiên, Bắc Việt Nam, và Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam. Bandaranaike phản đối sự phát triển của một trung tâm liên lạc Anh-Mỹ ở Ấn Độ Dương, cho rằng khu vực này phải là một "khu vực trung lập, không có hạt nhân". Vào tháng 12, Đạo luật Trưng mua Doanh nghiệp được thông qua, cho phép nhà nước quốc hữu hóa bất kỳ doanh nghiệp nào có hơn 100 nhân viên. Động thái này nhằm giảm sự kiểm soát của nước ngoài đối với sản xuất chè và cao su quan trọng, nhưng nó đã cản trở cả đầu tư trong và ngoài nước vào công nghiệp và phát triển hạ tầng.
Để ghi nhận Năm Quốc tế Phụ nữ vào năm 1975, Bandaranaike đã thành lập một cơ quan tập trung vào các vấn đề của phụ nữ, sau này trở thành Bộ Phụ nữ và Trẻ em. Bà bổ nhiệm người phụ nữ đầu tiên phục vụ trong Nội các Sri Lanka, Siva Obeyesekere, đầu tiên là Quốc vụ khanh về Y tế và sau đó là Bộ trưởng Bộ Y tế. Bà đã được tán dương tại Hội nghị Thế giới về Phụ nữ của Liên Hợp Quốc được tổ chức tại Thành phố Mexico, tham dự với tư cách là nữ Thủ tướng được bầu duy nhất của thế giới tại thời điểm đó. Bandaranaike trở thành chủ tịch với nhiệm kỳ một năm tại Hội nghị lần thứ 5 của các quốc gia không liên kết vào năm 1976, tổ chức cuộc họp tại Colombo.
Mặc dù được quốc tế đánh giá cao, bà vẫn tiếp tục phải đối phó với các cáo buộc tham nhũng và gia đình trị ở trong nước, trong khi nền kinh tế tiếp tục suy giảm. Trong cuộc đấu tranh để được công nhận, những người Tamil bất mãn đã chuyển sang chủ nghĩa ly khai. Vào tháng 5 năm 1976, Nghị quyết Vaddukoddai đã được Tamil United Liberation Front thông qua, kêu gọi một nhà nước độc lập và nền tự trị có chủ quyền. Trong cuộc tổng tuyển cử năm 1977, Mặt trận Thống nhất đã bị đánh bại nặng nề, chỉ giành được sáu ghế.
4.4. Thời kỳ suy thoái và hoạt động đối lập (1977-1994)
Giai đoạn này chứng kiến bà mất quyền lực, bị tước quyền công dân và nỗ lực duy trì vai trò lãnh đạo đảng trong thời kỳ đối lập kéo dài.
4.4.1. Thất bại bầu cử và mất quyền công dân
Bandaranaike vẫn giữ được ghế quốc hội của mình tại Attanagalla trong cuộc tổng tuyển cử năm 1977. Vào tháng 11 năm 1977, một bản kiến nghị thách thức vị trí của bà với tư cách là một thành viên quốc hội đã bị Tòa án Tối cao Colombo bác bỏ. Năm 1978, một hiến pháp mới đã được phê chuẩn, thay thế chế độ nghị viện kiểu Anh bằng chế độ tổng thống kiểu Pháp. Theo hiến pháp, Tổng thống được bầu trực tiếp bởi người dân để phục vụ nhiệm kỳ sáu năm. Tổng thống sau đó chọn một thủ tướng để chủ trì Nội các, người này được cơ quan lập pháp xác nhận. Hiến pháp lần đầu tiên bao gồm tuyên bố về quyền cơ bản, đảm bảo sự bình đẳng của công dân, nó cũng công nhận tiếng Tamil là một ngôn ngữ quốc gia, mặc dù ngôn ngữ hành chính vẫn là tiếng Sinhala. Mặc dù nhằm mục đích xoa dịu các nhóm ly khai Tamil, các điều khoản này đã không ngăn chặn được bạo lực giữa người Tamil và người Sinhala, dẫn đến việc thông qua Đạo luật Ngăn chặn Khủng bố năm 1979.
Năm 1980, một Ủy ban Tổng thống đặc biệt đã được Tổng thống J. R. Jayawardene bổ nhiệm để điều tra các cáo buộc chống lại Bandaranaike vì lạm dụng quyền lực trong nhiệm kỳ bà làm Thủ tướng. Sau khi báo cáo được đệ trình lên Jayewardene, chính phủ Đảng Quốc gia Thống nhất đã thông qua một kiến nghị trong quốc hội vào ngày 16 tháng 10 năm 1980 để tước quyền dân sự của Bandaranaike và cháu bà, Felix Dias Bandaranaike - người bị kết tội tham nhũng - trong vòng bảy năm. Bà bị trục xuất khỏi quốc hội, nhưng vẫn duy trì vai trò lãnh đạo đảng. Kiến nghị được thông qua với 139 phiếu thuận và 18 phiếu chống, dễ dàng đạt ngưỡng hai phần ba yêu cầu.
Mặc dù là người đứng đầu, Bandaranaike không thể vận động tranh cử cho Đảng Tự do. Do đó, con trai bà, Anura, giữ vai trò lãnh đạo đảng đoàn ở quốc hội. Dưới thời Anura, Đảng Tự do chuyển dịch sang cánh hữu, và con gái của Bandaranaike, Chandrika, đã rút lui, thành lập Đảng Nhân dân Sri Lanka cùng với chồng, Vijaya Kumaratunga. Mục tiêu của đảng mới là hòa giải với người Tamil.
Từ năm 1980, xung đột giữa chính phủ và các nhóm ly khai khác nhau, bao gồm Hổ Tamil, People's Liberation Organisation of Tamil Eelam, Tamil Eelam Liberation Army, và Tamil Eelam Liberation Organization, trở nên thường xuyên và ngày càng bạo lực. Trong chiến dịch bầu cử địa phương năm 1981, những kẻ cực đoan Tamil đã ám sát Arumugam Thiagarajah, một chính trị gia nổi tiếng của Đảng Quốc gia Thống nhất. Đảng Mặt trận Giải phóng Thống nhất Tamil đã kêu gọi tẩy chay cuộc bầu cử tổng thống năm 1982. Những kẻ nổi dậy ủng hộ việc cấm này, vì họ cho rằng hợp tác với chính phủ sẽ hợp pháp hóa các chính sách của nó và mâu thuẫn với mong muốn đạt được một nhà nước Tamil độc lập.
Năm 1983, những kẻ nổi dậy Tamil đã phục kích một cuộc tuần tra của quân đội, giết chết mười ba binh sĩ. Bạo lực trả đũa của các đám đông người Sinhala đã châm ngòi các cuộc bạo loạn chống lại người Tamil không nổi dậy và tài sản của họ trên khắp đất nước, sau này được gọi là Tháng 7 Đen.
Động thái của Jayewardene hướng tới thị trường tự do và tập trung vào tăng trưởng kinh tế đã gây tổn hại cho nông dân Tamil ở miền bắc bằng cách loại bỏ các biện pháp bảo hộ thương mại. Tương tự, các chính sách này tác động tiêu cực không chỉ đến các doanh nghiệp Sinhala miền nam đang đối mặt với cạnh tranh từ thị trường Ấn Độ, mà còn cả những người nghèo thành thị, những người bị cắt giảm đáng kể trợ cấp lương thực. Chi tiêu lớn của chính phủ cho phát triển kinh tế đã tạo ra thâm hụt ngân sách và lạm phát, khiến các quản trị viên của Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế lo ngại. Đổi lại, các cơ quan tài trợ đã giảm viện trợ để thuyết phục chính phủ kiểm soát chi tiêu. Việc đẩy nhanh Mahaweli Development programme đã tăng việc làm và ổn định nguồn cung lương thực, đồng thời giảm sự phụ thuộc vào nguồn cung năng lượng nước ngoài với việc hoàn thành bốn cơ sở thủy điện.
Việc tập trung vào xây dựng kinh tế và cơ sở hạ tầng đã không giải quyết được các vấn đề xã hội. Ví dụ, sáng kiến nhà ở nông thôn - đã xây dựng khoảng 100.000 ngôi nhà mới vào năm 1984 - đã phân cực các cộng đồng vì nhà ở được phân phối theo liên minh chính trị chứ không phải theo nhu cầu. Tư nhân hóa ngành công nghiệp, sau năm 1982, đã tạo ra khoảng cách đáng kể giữa người giàu và người nghèo và lạm phát quay trở lại, khiến hàng hóa khó mua và hạ thấp mức sống.
Vào tháng 1 năm 1986, quyền dân sự của Bandaranaike đã được khôi phục bằng một sắc lệnh tổng thống do Jayewardene ban hành. Xung đột giữa chính phủ và các nhóm ly khai, đã leo thang từ năm 1983, biến thành Nội chiến vào năm 1987.
Jayewardene tỏ ra ít thông cảm với các vấn đề quan tâm của người Tamil và thay vào đó đổ lỗi sự bất ổn cho các phe cánh tả âm mưu lật đổ chính phủ. Sự đổ vỡ trong đàm phán với quân nổi dậy cuối cùng đã khiến Jayewardene cho phép sự can thiệp của Chính phủ Ấn Độ. Được ký vào năm 1987, Hiệp định Ấn Độ-Sri Lanka đã đưa ra các điều khoản ngừng bắn giữa Chính phủ Sri Lanka và quân nổi dậy, ủy quyền cho Lực lượng Gìn giữ Hòa bình Ấn Độ chiếm đóng đất nước trong nỗ lực thúc đẩy giải giáp.
Bandaranaike và Đảng Tự do phản đối việc đưa quân đội Ấn Độ vào, tin rằng chính phủ đã phản bội chính người dân của mình bằng cách cho phép Ấn Độ can thiệp thay mặt người Tamil. Để phản ứng lại bạo lực do nhà nước bảo trợ và mong muốn tập trung vào chủ nghĩa dân tộc, các phiến quân Janatha Vimukthi Peramuna đã tái xuất hiện ở miền nam. Trong bối cảnh này, Bandaranaike quyết định tranh cử trong cuộc bầu cử tổng thống năm 1988. Bà đã bị đánh bại sít sao bởi Ranasinghe Premadasa, người kế nhiệm Jayewardene làm tổng thống.
4.4.2. Phục hồi vai trò lãnh đạo đảng
Vào ngày 6 tháng 2 năm 1989, trong khi vận động tranh cử cho Đảng Tự do trong cuộc tổng tuyển cử năm 1989, Bandaranaike đã sống sót sau một cuộc tấn công đánh bom. Mặc dù bà không hề hấn gì, một trong những phụ tá của bà đã bị thương ở chân. Trong kết quả cuối cùng vào ngày 19, Đảng Tự do đã bị đánh bại bởi Đảng Quốc gia Thống nhất dưới sự lãnh đạo của Ranasinghe Premadasa, nhưng đã giành được 67 ghế, đủ để Bandaranaike đảm nhiệm chức vụ Lãnh đạo phe Đối lập cho nhiệm kỳ thứ hai. Bà đã được tái cử vào quốc hội ở Khu vực bầu cử Gampaha. Cùng năm đó, chính phủ đã đè bẹp phiến quân Janatha Vimukthi Peramuna, giết chết khoảng 30.000 đến 70.000 người, thay vì chọn xét xử hay bỏ tù như Bandaranaike đã làm vào năm 1971.
Năm 1990, khi lệnh ngừng bắn kéo dài 13 tháng bị Hổ Tamil phá vỡ, sau khi các nhóm dân quân khác đã đầu hàng vũ khí, chính phủ quyết định ngừng đàm phán với Hổ và sử dụng giải pháp quân sự. Anura ủng hộ động thái này, nhưng mẹ ông, Bandaranaike, thì lên tiếng phản đối kế hoạch. Khi quyền hạn khẩn cấp được tổng thống đảm nhận, bà yêu cầu tình trạng khẩn cấp phải được dỡ bỏ, buộc tội chính phủ vi phạm nhân quyền.
Trong thời gian làm lãnh đạo phe đối lập, bà ủng hộ việc luận tội Premadasa vào năm 1991, do các thành viên cấp cao của Đảng Quốc gia Thống nhất như Lalith Athulathmudali và Gamini Dissanayake dẫn đầu. Cuộc luận tội thất bại, vì Premadasa đã hoãn Quốc hội và Chủ tịch M. H. Mohamed đã bác bỏ kiến nghị luận tội, cho rằng không đủ chữ ký ủng hộ. Con gái của Bandaranaike, Chandrika Kumaratunga, người đã sống lưu vong tự nguyện ở Luân Đôn từ năm 1988, khi chồng bà bị ám sát, đã trở về Sri Lanka và tái gia nhập Đảng Tự do vào năm 1991. Cùng năm đó, Bandaranaike, người ngày càng bị suy yếu do viêm khớp, đã bị đột quỵ.
Khi Tổng thống Premadasa bị ám sát bởi một kẻ đánh bom tự sát vào ngày 1 tháng 5 năm 1993, Thủ tướng Dingiri Banda Wijetunga đã tuyên thệ nhậm chức quyền tổng thống và được đề cử để hoàn thành nhiệm kỳ chưa hết của tổng thống cho đến ngày 2 tháng 1 năm 1995. Các thành viên của Quốc hội được yêu cầu bỏ phiếu về sự kế nhiệm trong vòng một tháng. Do sức khỏe suy yếu, Bandaranaike đã chọn không tranh cử tổng thống, mà tiếp tục làm lãnh đạo phe đối lập, và Wijetunga tranh cử mà không có đối thủ.
Wijetunga đã thuyết phục con trai của Bandaranaike, Anura, chạy sang Đảng Quốc gia Thống nhất và thưởng cho ông một chức vụ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đại học. Sự đào thoát của ông đã khiến Bandaranaike và Kumaratunga phải chịu trách nhiệm lãnh đạo Đảng Tự do. Do sức khỏe của mẹ suy giảm, Kumaratunga đã lãnh đạo việc thành lập một liên minh mới, Liên minh Nhân dân (PA), để tranh cử cuộc bầu cử tỉnh năm 1993 ở tỉnh miền Tây Sri Lanka vào tháng 5. Liên minh đã giành chiến thắng áp đảo, và Kumaratunga được bổ nhiệm làm Thủ hiến vào năm 1993. Sau đó, liên minh do Kumaratunga lãnh đạo cũng giành chiến thắng trong các cuộc bầu cử hội đồng tỉnh miền nam. Kumaratunga lãnh đạo chiến dịch của Liên minh Nhân dân cho cuộc bầu cử quốc hội năm 1994, khi mẹ bà đang hồi phục sau phẫu thuật. Liên minh đã giành chiến thắng quyết định, và Bandaranaike tuyên bố Kumaratunga sẽ trở thành Thủ tướng. Đến thời điểm này, Kumaratunga cũng đã kế nhiệm bà làm lãnh đạo Đảng Tự do. Tinh thần minh mẫn nhưng bị đau chân và biến chứng do tiểu đường, Bandaranaike buộc phải ngồi xe lăn. Sau khi được bầu lại vào quốc hội, bà được bổ nhiệm vào nội các của con gái mình làm Bộ trưởng không bộ tại buổi lễ tuyên thệ được tổ chức vào ngày 19 tháng 8 năm 1994.
4.5. Nhiệm kỳ Thủ tướng thứ ba (1994-2000)
Nhiệm kỳ cuối cùng của bà với tư cách Thủ tướng dưới sự lãnh đạo của con gái bà, Tổng thống Chandrika Kumaratunga.
4.5.1. Trở lại nắm quyền cùng con gái
Trong cuộc bầu cử tổng thống diễn ra vào tháng 11, đối thủ chính trị chính của Kumaratunga, Gamini Dissanayake, đã bị ám sát hai tuần trước cuộc bầu cử. Bà quả phụ của ông, Srima Dissanayake, được chọn làm ứng cử viên tổng thống của Đảng Quốc gia Thống nhất. Vị trí dẫn đầu của Kumaratunga được dự đoán là khoảng một triệu phiếu ngay cả trước khi bị ám sát; bà đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử với cách biệt lớn. Trở thành nữ Tổng thống Sri Lanka đầu tiên của Sri Lanka, Kumaratunga bổ nhiệm mẹ làm thủ tướng, theo điều khoản của hiến pháp năm 1978 có nghĩa là Bandaranaike chịu trách nhiệm về quốc phòng và đối ngoại. Mặc dù văn phòng thủ tướng đã trở thành một vị trí chủ yếu có tính nghi lễ, ảnh hưởng của Bandaranaike trong Đảng Tự do vẫn mạnh mẽ.
4.5.2. Nhiệm kỳ cuối và nghỉ hưu
Trong khi họ đồng ý về chính sách, Kumaratunga và Bandaranaike khác nhau về phong cách lãnh đạo. Đến năm 2000, Kumaratunga muốn có một thủ tướng trẻ hơn, và Bandaranaike, với lý do sức khỏe, đã từ chức vào tháng 8 năm 2000.
5. Cái chết và Di sản
Đánh giá về sự ra đi của Sirimavo Bandaranaike và những di sản mà bà để lại cho Sri Lanka về mặt chính trị, xã hội và biểu tượng.
5.1. Cái chết và tang lễ
Bandaranaike qua đời vào ngày 10 tháng 10 năm 2000 vì một cơn đau tim tại Kadawatha, khi bà đang trên đường về nhà ở Colombo. Bà đã bỏ phiếu trong cuộc bầu cử quốc hội, được tổ chức vào ngày hôm đó. Sri Lanka tuyên bố hai ngày quốc tang, và các đài phát thanh nhà nước đã ngừng các chương trình thông thường để phát nhạc tang lễ. Thi hài của Bandaranaike được đặt trong tòa nhà quốc hội, và đám tang của bà sau đó đã diễn ra tại Horagolla, nơi bà được chôn cất trong lăng mộ gia tộc Horagolla Bandaranaike Samadhi, ban đầu được xây dựng cho chồng bà.
5.2. Di sản chính trị và xã hội
Vào thời điểm trong lịch sử khi ý tưởng về một người phụ nữ lãnh đạo một quốc gia gần như không thể tưởng tượng được với công chúng, Bandaranaike đã giúp nâng cao nhận thức toàn cầu về năng lực của phụ nữ. Bên cạnh những đóng góp của chính bà cho Sri Lanka, các con của bà đã tham gia vào sự phát triển của đất nước. Cả ba người con đều giữ các vị trí nổi bật của quốc gia; ngoài vai trò của Anura và Chandrika trong chính phủ, con gái Sunethra của Bandaranaike làm thư ký chính trị cho bà vào những năm 1970 và sau đó trở thành một nhà hoạt động từ thiện. Cuộc hôn nhân của gia đình Bandaranaike đã giúp phá vỡ các rào cản xã hội ở Sri Lanka trong những năm qua, thông qua các chính sách xã hội chủ nghĩa mà họ ban hành.
Trong ba nhiệm kỳ tại vị của mình, Bandaranaike đã lãnh đạo đất nước thoát khỏi quá khứ thuộc địa và đi đến độc lập chính trị với tư cách là một nước cộng hòa. Thực hiện các chính sách xã hội chủ nghĩa trong Chiến tranh Lạnh, bà đã cố gắng quốc hữu hóa các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế và thực hiện cải cách ruộng đất để mang lại lợi ích cho người dân bản địa, mong muốn chấm dứt chủ nghĩa ưu đãi chính trị thiên vị cho giới tinh hoa được giáo dục theo phương Tây. Một mục tiêu chính trong các chính sách của bà là giảm sự chênh lệch về dân tộc và kinh tế xã hội ở nước này, mặc dù việc bà không giải quyết thỏa đáng các nhu cầu của người dân Tamil đã dẫn đến nhiều thập kỷ xung đột và bạo lực ở nước này. Là một trong những người sáng lập Phong trào Không liên kết, Bandaranaike đã đưa Sri Lanka trở nên nổi bật trong số các quốc gia tìm cách giữ trung lập với ảnh hưởng của các siêu cường. Bà đã làm việc để củng cố các liên minh giữa các quốc gia ở miền Nam toàn cầu, và tìm cách giải quyết các vấn đề ngoại giao, chống lại sự bành trướng hạt nhân.
5.3. Tác động đến sự tham gia của phụ nữ trong chính trị
Mặc dù Bandaranaike nổi tiếng là nữ thủ tướng đầu tiên trên thế giới, các học giả chính trị đã nhận xét rằng Bandaranaike có giá trị tượng trưng mạnh mẽ, nhưng cuối cùng ít có tác động đến đại diện chính trị của phụ nữ ở Sri Lanka. Mặc dù Bandaranaike bày tỏ niềm tự hào về vị trí lãnh đạo phụ nữ, tự coi mình là "Mẹ của nhân dân", bà không đặt trọng tâm cá nhân hay chính trị vào các vấn đề của phụ nữ, và việc bà được bầu làm thủ tướng không làm tăng đáng kể số lượng phụ nữ trong chính trường Sri Lanka. Việc bà bổ nhiệm bộ trưởng phụ nữ đầu tiên, Siva Obeyesekere, vào Nội các Sri Lanka vào năm 1976, ít mang tính cách mạng do thực tế rằng Obeyesekere là họ hàng của Bandaranaike. Việc bổ nhiệm đó tuân theo một mô hình Bandaranaike bổ nhiệm các thành viên gia đình vào các vị trí cao trong chính phủ.
Đến năm 1994, mặc dù Bandaranaike và con gái Kumaratunga giữ những vị trí chính trị cao nhất là thủ tướng và tổng thống, Sri Lanka vẫn tiếp tục có một trong những tỷ lệ phụ nữ tham gia chính trị thấp nhất trong số các quốc gia châu Á. Năm 2010, nhân kỷ niệm 50 năm Bandaranaike được bầu làm nữ thủ tướng đầu tiên trên thế giới, nghị sĩ Sri Lanka Rosy Senanayake nói với báo chí rằng Sri Lanka đã không đạt được tiến bộ đáng kể trong bình đẳng giới trong chính trị: chỉ 4,5% nghị sĩ là phụ nữ. Senanayake trước đó đã kêu gọi một "hạn ngạch đặc biệt" để đạt được sự đại diện giới tốt hơn: một hạn ngạch như vậy, dành 25% tổng số ghế lập pháp cho phụ nữ, đã được thông qua vào năm 2016.
Năm 2023, một bộ phim tài liệu kể về cuộc đời bà, có tựa đề Our Mother, Grandmother, Prime Minister: Sirimavo, đã được phát hành. Bộ phim được kể thông qua các cuộc trò chuyện với hai con gái bà, Sunethra và Chandrika, cũng như hai người cháu của bà. Bộ phim cũng bao gồm các lời kể cá nhân từ các thành viên lâu năm của Dịch vụ Hành chính Ceylon, những người từng là một phần trong nội các của bà. Bộ phim đã giành giải Phim tài liệu xuất sắc nhất tại Liên hoan phim quốc tế Dhaka lần thứ 21.
6. Phê phán và Tranh cãi
Nhiệm kỳ và các chính sách của Sirimavo Bandaranaike đã phải đối mặt với nhiều phê phán và tranh cãi.
6.1. Quản lý kinh tế
Trong hai nhiệm kỳ thủ tướng đầu tiên của Bandaranaike, đất nước phải đối mặt với lạm phát và thuế cao, sự phụ thuộc vào nhập khẩu lương thực để nuôi sống dân chúng, thất nghiệp cao. Việc đồng tiền Sri Lanka mất giá, cùng với lạm phát và thuế cao, tăng trưởng kinh tế chậm lại, do đó tạo ra áp lực theo một vòng luẩn quẩn buộc phải cắt bớt thâm hụt với các biện pháp thuế và thắt lưng buộc bụng cao hơn. Lạm phát không được kiểm soát giữa năm 1973 và 1974 dẫn đến bất định về tương lai nền kinh tế và sự bất mãn của công chúng.
Việc quốc hữu hóa ngành công nghiệp, sau năm 1982, đã tạo ra khoảng cách đáng kể giữa người giàu và người nghèo và lạm phát quay trở lại, khiến hàng hóa khó mua và hạ thấp mức sống.
6.2. Căng thẳng sắc tộc và chính sách ngôn ngữ
Việc thay đổi ngôn ngữ hành chính từ tiếng Anh sang tiếng Sinhala và thường xuyên vận động theo các chính sách dân tộc chủ nghĩa Sinhala và chống Tamil, vốn là xu hướng chính trị phổ biến, đã làm trầm trọng thêm sự bất mãn trong cộng đồng người Tamil bản địa và người Tamil đồn điền, những người đã trở thành vô quốc tịch theo Đạo luật Công dân năm 1948.
Hiến pháp năm 1972 công nhận tiếng Sinhala là ngôn ngữ chính thức duy nhất, và không chứa "các yếu tố liên bang". Những giới hạn này gây ra mối lo ngại cho các thành phần khác nhau của dân chúng, đặc biệt là những người không yên tâm về sự cai trị độc đoán, và dân số nói tiếng Tamil. Việc bà không giải quyết thỏa đáng các nhu cầu của người dân Tamil đã dẫn đến nhiều thập kỷ xung đột và bạo lực ở nước này.
6.3. Các cáo buộc về lạm quyền và gia đình trị
Bandaranaike bị tước quyền dân sự vào năm 1980 vì bị cáo buộc lạm dụng quyền lực trong nhiệm kỳ của mình và bị cấm tham gia chính phủ trong bảy năm. Việc bổ nhiệm bộ trưởng phụ nữ đầu tiên, Siva Obeyesekere, vào Nội các Sri Lanka vào năm 1976, ít mang tính cách mạng do thực tế rằng Obeyesekere là họ hàng của Bandaranaike. Việc bổ nhiệm đó tuân theo một mô hình Bandaranaike bổ nhiệm các thành viên gia đình vào các vị trí cao trong chính phủ.
7. Tầm ảnh hưởng
Đánh giá ảnh hưởng sâu rộng của Sirimavo Bandaranaike đối với chính trường Sri Lanka và vai trò của bà trên trường quốc tế.
7.1. Ảnh hưởng đến chính trị Sri Lanka
Trong ba nhiệm kỳ tại vị của mình, Bandaranaike đã lãnh đạo đất nước thoát khỏi quá khứ thuộc địa và đi đến độc lập chính trị với tư cách là một nước cộng hòa. Thực hiện các chính sách xã hội chủ nghĩa trong Chiến tranh Lạnh, bà đã cố gắng quốc hữu hóa các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế và thực hiện cải cách ruộng đất để mang lại lợi ích cho người dân bản địa, mong muốn chấm dứt chủ nghĩa ưu đãi chính trị thiên vị cho giới tinh hoa được giáo dục theo phương Tây. Một mục tiêu chính trong các chính sách của bà là giảm sự chênh lệch về dân tộc và kinh tế xã hội ở nước này, mặc dù việc bà không giải quyết thỏa đáng các nhu cầu của người dân Tamil đã dẫn đến nhiều thập kỷ xung đột và bạo lực ở nước này.
7.2. Vai trò quốc tế
Là một trong những người sáng lập Phong trào Không liên kết, Bandaranaike đã đưa Sri Lanka trở nên nổi bật trong số các quốc gia tìm cách giữ trung lập với ảnh hưởng của các siêu cường. Bà đã làm việc để củng cố các liên minh giữa các quốc gia ở miền Nam toàn cầu, và tìm cách giải quyết các vấn đề ngoại giao, chống lại sự bành trướng hạt nhân.
| Cuộc bầu cử | Đơn vị bầu cử | Đảng phái | Số phiếu bầu | Kết quả |
|---|---|---|---|---|
| Tổng tuyển cử 1965 | Attanagalla | Đảng Tự do Sri Lanka | 26.150 | Bầu |
| Tổng tuyển cử 1970 | Attanagalla | Đảng Tự do Sri Lanka | 31.612 | Bầu |
| Tổng tuyển cử 1977 | Attanagalla | Đảng Tự do Sri Lanka | 30.226 | Bầu |
| Bầu cử tổng thống 1988 | Sri Lanka | Đảng Tự do Sri Lanka | 2.289.860 | Không được bầu |
| Tổng tuyển cử 1989 | Gampaha | Đảng Tự do Sri Lanka | 214.390 | Bầu |