Hong Jong-hak

1.1. Sinh và thời thơ ấu

Hồng Jong-hak sinh ngày 12 tháng 5 năm 1959 tại Incheon, tỉnh Gyeonggi-do (nay là Thành phố đô thị Incheon). Ông theo học tại Trường Tiểu học Songhyeon Incheon từ năm 1965 đến 1971, Trường Trung học Daeheon từ năm 1971 đến 1974, và Trường Trung học Jemulpo từ năm 1974 đến 1977.

1.2. Học vấn

Hồng Jong-hak đã hoàn thành chương trình cử nhân và thạc sĩ kinh tế tại Đại học Yonsei. Cụ thể, ông theo học cử nhân kinh tế từ tháng 3 năm 1977 đến tháng 2 năm 1983, và tiếp tục chương trình thạc sĩ kinh tế từ tháng 8 năm 1984 đến tháng 8 năm 1986 tại cùng trường. Sau đó, ông theo học tại Đại học California, San Diego ở Hoa Kỳ và nhận bằng tiến sĩ kinh tế từ tháng 9 năm 1986 đến tháng 6 năm 1991.

2.1. Sự nghiệp học thuật

Sau khi làm việc tại Công ty Tài chính Tổng hợp Hàn Quốc từ năm 1983 đến 1984, Hồng Jong-hak bắt đầu sự nghiệp giảng dạy tại Đại học Gachon (trước đây là Đại học Kyungwon) từ năm 1992. Ông lần lượt giữ các chức vụ giảng viên, trợ lý giáo sư, phó giáo sư và giáo sư cho đến năm 2012. Sau đó, ông trở thành giáo sư danh dự tại Khoa Kinh tế Toàn cầu của Đại học Gachon. Trước khi tham gia chính trường, ông cũng từng dẫn chương trình radio tại Đài Phát thanh MBC để giải thích các vấn đề kinh tế.

2.2. Hoạt động xã hội dân sự

Trong lĩnh vực xã hội dân sự, Hồng Jong-hak tích cực tham gia vào nhiều tổ chức và ủy ban chính sách. Ông là thành viên Ủy ban Chính sách của Liên minh Công dân vì Công lý Kinh tế từ năm 1999 đến 2007, đồng thời là Chủ tịch Ủy ban Chính sách vào năm 2006 và Giám đốc Viện Nghiên cứu Chính sách Kinh tế của tổ chức này từ năm 2009 đến 2011. Ông cũng là thành viên Ủy ban Tư vấn Chính sách Cạnh tranh thuộc Ủy ban Thương mại Công bằng từ năm 2003 đến 2007, và thành viên Ủy ban Thẩm định Phát triển Công nghiệp thuộc Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng từ năm 2003 đến 2005. Ngoài ra, ông còn là đồng đại diện của "Chương trình nghị sự 27 vì Tiến bộ và Cải cách" (2009-2012), "Mạng lưới Think Tank vì Nhà nước Phúc lợi và Dân chủ" (2011-2012), và "Hành động Chính trị Công dân 'Quốc gia tôi mơ ước'" (2011-2012).

2.3. Sự nghiệp chính trị

Sự nghiệp chính trị của Hồng Jong-hak bắt đầu khi ông rời Đại học Gachon để tranh cử trong cuộc tổng tuyển cử năm 2012. Ông từng là Trưởng nhóm Đặc nhiệm Ủy ban Đặc biệt Dân chủ hóa Kinh tế Hiến pháp Điều 119 của Đảng Dân chủ (2011-2012) và Chủ tịch Ủy ban Chính sách Đổi mới và Thống nhất (2011-2012). Năm 2012, ông trở thành Chủ tịch Ủy ban Chính sách của Đảng Thống nhất Dân chủ.

Ông được bầu làm nghị sĩ Quốc hội khóa 19 theo danh sách đại diện tỷ lệ của Đảng Thống nhất Dân chủ, phục vụ từ tháng 5 năm 2012 đến tháng 5 năm 2016. Trong nhiệm kỳ này, ông là thành viên của Ủy ban Kế hoạch và Tài chính Quốc hội từ tháng 7 năm 2012 đến tháng 5 năm 2016. Tại đây, ông đã đi đầu trong việc lập pháp liên quan đến cải cách các tập đoàn tài phiệt và dân chủ hóa kinh tế. Đáng chú ý, năm 2013, ông đã khởi xướng và dẫn dắt việc thông qua dự luật sửa đổi Luật Hải quan, rút ngắn thời gian gia hạn giấy phép kinh doanh cửa hàng miễn thuế từ 10 năm xuống 5 năm, nhằm thúc đẩy cạnh tranh và minh bạch. Ông cũng là thành viên của Ủy ban Đặc biệt Tăng cường Lương hưu Công và Xóa đói Giảm nghèo Tuổi già từ tháng 8 năm 2015 đến tháng 5 năm 2016.

Ngoài ra, ông giữ các chức vụ quan trọng trong bộ máy đảng, bao gồm Phó Giám đốc thường trực (tháng 6 năm 2012 - tháng 1 năm 2013) và Phó Giám đốc cấp cao (tháng 2 năm 2013 - tháng 3 năm 2015) của Viện Nghiên cứu Chính sách Dân chủ. Ông cũng từng là Phó Chủ tịch cấp cao Ủy ban Chính sách của Liên minh Chính trị Mới vì Dân chủ (tháng 3 năm 2015 - tháng 6 năm 2015) và Trưởng ban Truyền thông Kỹ thuật số của Liên minh Chính trị Mới vì Dân chủ (sau này là Đảng Dân chủ Đồng hành) từ tháng 6 năm 2015 đến tháng 12 năm 2015. Từ tháng 5 đến tháng 7 năm 2017, ông là thành viên Tiểu ban Kinh tế của Ủy ban Cố vấn Kế hoạch Quốc gia. Vào tháng 3 năm 2024, ông đã gia nhập Đảng Đổi mới Cho Kuk.

2.4. Lịch sử bầu cử

2.5. Vai trò trong chiến dịch tranh cử Tổng thống

Sau khi thông báo sẽ không tái tranh cử Quốc hội, Hồng Jong-hak đã gia nhập chiến dịch tranh cử tổng thống của ứng cử viên Moon Jae-in. Ông giữ chức vụ Phó Trưởng ban Chính sách của Bộ Chỉ huy Chiến dịch Bầu cử Trung ương của ông Moon, đóng vai trò chủ chốt trong việc xây dựng tập sách cam kết chính sách mang tên "Một quốc gia như một quốc gia".

2.6. Bộ trưởng Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp

Vào tháng 10 năm 2017, Hồng Jong-hak được đề cử làm Bộ trưởng Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp trong chính phủ Moon Jae-in, và chính thức được bổ nhiệm vào ngày 21 tháng 11 năm 2017. Ông là Bộ trưởng đầu tiên của bộ mới thành lập này và nhiệm kỳ của ông kéo dài đến ngày 8 tháng 4 năm 2019. Cộng đồng doanh nghiệp vừa và nhỏ ban đầu đã đặt nhiều kỳ vọng vào việc bổ nhiệm ông, mong đợi ông sẽ đóng vai trò trung tâm trong việc định hướng chính sách cho ngành này.

3.1. Chính sách kinh tế

Hồng Jong-hak là một người ủng hộ mạnh mẽ dân chủ hóa kinh tế và cải cách các tập đoàn tài phiệt. Trong nhiệm kỳ là nghị sĩ Quốc hội khóa 19, ông đã tích cực hoạt động trong Ủy ban Kế hoạch và Tài chính để thúc đẩy các luật liên quan đến hai vấn đề này. Một trong những thành tựu lập pháp đáng chú ý của ông là việc dẫn dắt thông qua dự luật sửa đổi Luật Hải quan vào năm 2013, rút ngắn thời gian gia hạn giấy phép kinh doanh cửa hàng miễn thuế từ 10 năm xuống 5 năm. Mục tiêu của chính sách này là nhằm tăng cường cạnh tranh, giảm thiểu sự độc quyền và mang lại lợi ích cho người tiêu dùng.

3.2. Chính sách xã hội

Về chính sách xã hội, vào năm 2014, Hồng Jong-hak đã đề xuất một dự luật nhằm mở rộng nguồn cung nhà ở cho thuê dành cho các cặp vợ chồng mới cưới. Mặc dù Đảng Saenuri lúc bấy giờ đã phản đối dự luật này với lý do thiếu nguồn tài chính, ông Hồng đã phản bác rằng đề xuất của ông không phải là cung cấp nhà ở miễn phí mà là một cơ chế hỗ trợ thuê nhà hợp lý để giải quyết vấn đề nhà ở cho giới trẻ.

4.1. Sách

Hồng Jong-hak là tác giả và đồng tác giả của nhiều cuốn sách về kinh tế học, thể hiện tư tưởng và nghiên cứu chuyên sâu của mình:

• 삼수사수를 해서라도 서울대에 가라 (Đi Đại học Quốc gia Seoul ngay cả khi bạn phải thi lại ba hoặc bốn lần), Nhà xuất bản Mirae and Saramdeul, 1998.
• 미시적 경제분석 (Phân tích Kinh tế Vi mô), tái bản lần 3, Nhà xuất bản Pakyoungsa, 2005 (đồng tác giả với Kang Tae-jin và Yoo Jeong-sik).
• 미시경제학 연습 (Bài tập Kinh tế Vi mô), Nhà xuất bản Pakyoungsa, 2006 (đồng tác giả với Yoo Jeong-sik).
• 한국경제 새판짜기 (Tái cấu trúc Kinh tế Hàn Quốc), Nhà xuất bản Middlehouse, 2007 (đồng tác giả với Kim Sang-jo, Yoo Jong-il và Kwak Jeong-su).

Ông cũng là người dịch cuốn sách 성장친화형 진보 (Tiến bộ thân thiện với tăng trưởng) của Gene Sperling, được xuất bản bởi Middlehouse vào năm 2009.

4.2. Bài báo khoa học và Báo cáo chính sách

Ngoài các tác phẩm sách, Hồng Jong-hak còn công bố nhiều bài báo khoa học và báo cáo chính sách quan trọng, phản ánh các nghiên cứu sâu rộng của ông về kinh tế Hàn Quốc và quốc tế:

• "민주적 시장경제의 한국모형을 찾아서" (Tìm kiếm mô hình kinh tế thị trường dân chủ của Hàn Quốc), Kinh tế và Xã hội, số 86, trang 69-94, 2010.
• "대공황 전후 미국의 기업집단 정책 비교" (So sánh chính sách tập đoàn doanh nghiệp của Hoa Kỳ trước và sau Đại khủng hoảng), Nghiên cứu Lịch sử Hoa Kỳ, tập 31, trang 109-138, 2010.
• "대공황 전후 후버와 루스벨트의 xã hội kinh tế 정책 비교" (So sánh chính sách kinh tế xã hội của Hoover và Roosevelt trước và sau Đại khủng hoảng), Phê bình Lịch sử, số 87, trang 50-77, 2009.
• "미국과 영국의 기업집 đoàn 개혁과 시사점" (Cải cách tập đoàn doanh nghiệp ở Hoa Kỳ và Vương quốc Anh cùng những hàm ý), Nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc, tập 21, trang 133-160, 2008.
• "양극화와 경제구조개혁" (Phân cực và cải cách cơ cấu kinh tế), Kinh tế Ứng dụng, tập 8 số 2, 2006.
• "외환위기 이후 한국의 경제정책 비판 - 구조개혁론자의 입장에서" (Phê bình chính sách kinh tế Hàn Quốc sau khủng hoảng tài chính - Từ góc độ của người theo thuyết cải cách cơ cấu), Báo cáo nghiên cứu, 2005.
• "약탈적 대출에 관한 소go" (Nghiên cứu về cho vay nặng lãi), Học báo Kinh tế Hàn Quốc, tập 12 số 1, 2005.
• "한미비교를 통한 신용카드 문제 분석" (Phân tích vấn đề thẻ tín dụng thông qua so sánh Hàn Quốc và Hoa Kỳ), Kinh tế Ứng dụng, tập 6 số 1, 2004.
• "한국경제에서의 규칙과 관치" (Quy tắc và sự kiểm soát của chính phủ trong nền kinh tế Hàn Quốc), Luận văn Kinh tế Thương mại, Đại học Kyungwon, 2002.
• "재벌문제에 관한 두 가지 견해: 진화가설 대 암세포가설" (Hai quan điểm về vấn đề tài phiệt: Giả thuyết tiến hóa so với giả thuyết tế bào ung thư), Kinh tế Ứng dụng, tập 2 số 2, 2000.
• "석차제도의 비효 효율성에 관한 nghiên cứu" (Nghiên cứu về sự kém hiệu quả của hệ thống xếp hạng), Nghiên cứu Kinh tế học, tập 45, 1997 (đồng tác giả với Kim Sung-tae, Park Joo-hyun, Han Kwang-seok).
• "한국소비의 특징적 현상" (Hiện tượng tiêu dùng đặc trưng của Hàn Quốc), Nghiên cứu Kinh tế Yonsei, tập 1, 1994.
• "기여입학제의 경제적 phân tích - 신호가설의 입장에서" (Phân tích kinh tế về hệ thống tuyển sinh dựa trên đóng góp - Từ góc độ giả thuyết tín hiệu), Nghiên cứu Kinh tế học, tập 42, 1994.
• "Voluntary Disclosure of Information" (Tiết lộ thông tin tự nguyện), Korean Economic Review, tập 9, 1993.

5.1. Tranh cãi về chủ nghĩa ưu tú trường học

Vào tháng 10 năm 2017, Hồng Jong-hak đã vướng vào tranh cãi liên quan đến nội dung cuốn sách ông viết vào năm 1998, có tên 삼수사수를 해서라도 서울대에 가라 (Đi Đại học Quốc gia Seoul ngay cả khi bạn phải thi lại ba hoặc bốn lần). Trong cuốn sách này, ông đã đưa ra một lập luận bị chỉ trích là "chủ nghĩa ưu tú trường học" hoặc "chủ nghĩa học phiệt", cho rằng những người không tốt nghiệp các trường đại học danh tiếng thì không có đủ tố chất. Trước làn sóng chỉ trích, ông Hồng đã công khai xin lỗi và giải thích rằng quan điểm của ông đã thay đổi kể từ khi viết cuốn sách đó.

5.2. Tranh cãi về tài sản của con gái

Một trong những tranh cãi lớn nhất liên quan đến Hồng Jong-hak là vấn đề tài sản của con gái ông. Vào tháng 11 năm 2015, khi con gái ông đang học trung học cơ sở, cô bé đã nhận được một bất động sản thương mại ở Chungmu-ro, Jung-gu, Seoul, thông qua hình thức tặng cho. Bất động sản này được cho là có thu nhập hàng năm khoảng 200.00 M KRW. Vấn đề này đã bị các đảng đối lập chất vấn gay gắt trong phiên điều trần xác nhận chức vụ Bộ trưởng của ông. Mặc dù vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ Đảng Tự do Hàn Quốc và Đảng Nhân dân, Tổng thống Moon Jae-in vẫn kiên quyết bổ nhiệm Hồng Jong-hak vào vị trí Bộ trưởng.

5.3. Các giai thoại khác

Một giai thoại khác liên quan đến Hồng Jong-hak xảy ra vào tháng 2 năm 2016, khi ông bị chụp ảnh đang đọc webtoon trong lúc Tổng thống Park Geun-hye đang có bài diễn văn tại Quốc hội. Ông giải thích rằng vào thời điểm đó, ông đang giữ chức Trưởng ban Truyền thông Kỹ thuật số và đang kiểm tra các nội dung được đăng tải trên "Quán cà phê Đồng cảm" (Empathy Cafe) của đảng.

6.1. Đóng góp tích cực

Hồng Jong-hak được ghi nhận với những đóng góp đáng kể vào việc thúc đẩy dân chủ hóa kinh tế và cải cách các tập đoàn tài phiệt tại Hàn Quốc. Với tư cách là nghị sĩ Quốc hội, ông đã đi đầu trong việc soạn thảo và thông qua các luật nhằm hạn chế sự độc quyền và tăng cường tính minh bạch trong nền kinh tế, như việc rút ngắn thời hạn giấy phép kinh doanh cửa hàng miễn thuế. Vai trò của ông trong việc phát triển các cam kết chính sách cho chiến dịch tranh cử tổng thống của Moon Jae-in cũng cho thấy tầm ảnh hưởng của ông trong việc định hướng chính sách quốc gia. Khi được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp, ông đã nhận được nhiều kỳ vọng từ cộng đồng doanh nghiệp vừa và nhỏ, những người tin rằng ông có thể trở thành "tháp kiểm soát chính sách" cho ngành này.

6.2. Phê bình và Tranh cãi

Tuy nhiên, sự nghiệp của Hồng Jong-hak cũng không tránh khỏi những phê bình và tranh cãi. Cuộc tranh cãi về quan điểm "chủ nghĩa ưu tú trường học" trong cuốn sách năm 1998 của ông đã gây ra làn sóng chỉ trích mạnh mẽ về thái độ của ông đối với hệ thống giáo dục và xã hội. Vấn đề con gái ông nhận tặng bất động sản thương mại khi còn là học sinh trung học cũng là một điểm nóng, dẫn đến những chất vấn gay gắt về tính minh bạch và đạo đức trong phiên điều trần xác nhận chức vụ Bộ trưởng. Mặc dù ông đã giải thích và xin lỗi về những vấn đề này, các tranh cãi vẫn là một phần đáng chú ý trong hồ sơ công chúng của ông.